تاریخ سند: 1393/02/27
شماره سند: 200/93/503
کد سند: ال/ماده(121)قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و آیین نامه اجرایی ماده(71) قانون نظام صنفی/93/503
وضعیت سند: –
مشخصات و نحوه دریافت اطلاعات از سامانه های فروشگاهی
در اجرای مفاد ماده (۱۲۱) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و بخشنامه شماره ۱۰۷۰۴/۲۰۰ مورخ ۱۶/۶/۱۳۹۲ سازمان امور مالیاتی کشور، همچنین دستورالعمل مواد (۱۶۹ و ۱۶۹ مکرر) قانون مالیاتهای مستقیم و ماده (۱۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده و آییننامه اجرایی ماده (۷۱) قانون نظام صنفی، مشخصات و نحوه دریافت اطلاعات از سامانههای فروشگاهی مورد نظر سازمان تعیین و اعلام میگردد.
۱- هدف: ثبت و مستندسازی فعالیتهای اقتصادی در اجرای قوانین و مقررات ذیربط.
۲- دامنه کاربرد: صاحبان مشاغل تعیین شده مشمول اجرای ماده (۱۲۱) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در سراسر کشور.
۳- عبارات و اصطلاحات مورد استفاده در این دستورالعمل در معانی مشروحه ذیل به کار میرود:
۳-۱- سازمان: سازمان امور مالیاتی کشور.
۳-۲- سامانه فروشگاهی: به صندوق فروش (POS) یا رایانهای که دارای نرم افزار فروشگاهی میباشند و جهت ثبت اطلاعات حداقل خرید و فروش روزانه، هزینه و نگهداری موجودی در یک واحد شغلی مورد استفاده قرار میگیرند، اطلاق میگردد.
۳-۳- فایل الکترونیکی: شامل فیلدهای الکترونیکی میباشد که مشخصات آن بر اساس دستورالعمل ماده (۱۶۹ مکرر) قانون مالیاتهای مستقیم و ماده (۱۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده در بند (۶) این دستورالعمل اعلام گردیده است.
۴- مؤدیان ملزم به استفاده از سامانه فروشگاهی و نحوه ارسال اطلاعات توسط آنان:
اولویتهای اعلام شده برای الزام به استفاده از سامانههای فروشگاهی از ابتدای سال ۱۳۹۳ به شرح جدول ذیل میباشد:
| صاحبان مشاغل مشمول | نوع فعالیت | نگهداری و ارسال اطلاعات به سازمان |
|---|---|---|
| فروشندگان لوازم یدکی خودروهای سبک و سنگین و ماشین آلات راه سازی، کشاورزی و ساختمانی | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| صاحبان تعمیرگاههای مجاز خودرو و انواع وسائط نقلیه سنگین و ماشین آلات راه سازی، کشاورزی و ساختمانی | — | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| فروشندگان تجهیزات و تأسیسات حرارتی و برودتی، شوفاژ و تهویه مطبوع و لوازم مربوط | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| فروشندگان لوازم بهداشتی ساختمان | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| فروشندگان تزئینات ساختمان (موکت، کفپوش، انواع پرده، کاغذ دیواری، شومینه و کارهای تزیینی چوبی و فلزی) | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| فروشندگان انواع تلفن (ثابت و بی سیم)، همراه و تجهیزات جانبی | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| تولیدکنندگان و فروشندگان مبل، مصنوعات چوبی و فلزی و غیرفلزی اعم از اداری و خانگی | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| فروشندگان فرش ماشینی، تابلو فرش، موکت و قالیچه ماشینی | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| فروشندگان لوازم آرایشی و بهداشتی | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی | |
| فروشندگان لوازم طبی بیمارستانی، آزمایشگاهی و دندان پزشکی و دندان سازی و انواع لوازم و تجهیزات پزشکی | عمده فروشی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات |
| نمایندگی | ارسال فایل الکترونیکی اطلاعات | |
| خرده فروشی | نگهداری خلاصه وضعیت درآمد و هزینه با توجه به اطلاعات سامانه فروشگاهی |
۵- وظایف مؤدیان:
۵-۱- با توجه به الزام صاحبان مشاغل به نصب و استفاده از سامانه فروشگاهی از ابتدای سال ۱۳۹۳، مؤدیان مشمول مکلفند سختافزار و نرمافزار متناسب با نیاز واحد کسبی خود را انتخاب، نصب و راهاندازی نموده و مراتب استفاده از سامانه فروشگاهی را به منظور استفاده از تسهیلات مقرر پیشبینی شده، با تکمیل فرم پیوست (شماره ۱) که در برگیرنده اطلاعات هویتی آنان، مشخصات سختافزار و نرمافزار و مشخصات فروشنده سامانه فروشگاهی میباشد، به اداره امور مالیاتی (عملکرد) ذیربط حداکثر تا پایان خردادماه سال ۱۳۹۳ اعلام نمایند.
شایان ذکر است مشخصات سختافزار و نرمافزار مورد استفاده برابر آییننامه اجرایی ماده (۷۱) قانون نظام صنفی اعلام شده توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت خواهد بود.
بدیهی است نرمافزار مورد استفاده حداقل امکان ثبت خرید و فروش کالا، نگهداری موجودی کالا و ثبت هزینهها و تولید فایل الکترونیکی بند (۶) این دستورالعمل را داشته باشد.
۵-۲- مؤدیان مشمول نصب و استفاده از سامانههای فروشگاهی که طی سال ۱۳۹۳ شروع به فعالیت مینمایند، حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ شروع فعالیت، نسبت به نصب و استفاده از سامانههای فروشگاهی اقدام و مراتب را به شرح بند ۵-۱ به ادارات امور مالیاتی مربوط در بخش مالیاتهای مستقیم اعلام نمایند.
۵-۳- مؤدیانی که پس از موعد مقرر قانونی نسبت به نصب و استفاده از سامانه فروشگاهی اقدام مینمایند، مکلفند مراتب را به شرح بند ۵-۱ به اداره امور مالیاتی ذیربط اعلام نمایند. بدیهی است این دسته از مؤدیان مشمول استفاده از مشوقها و تسهیلات مقرر در قانون در آن سال نخواهند بود.
۵-۴- مؤدیان ملزم به استفاده از سامانه فروشگاهی، مکلف هستند از ابتدای سال ۱۳۹۳ کلیه خریدها و فروشهای خود را در سامانه فروشگاهی ثبت و نسبت به صدور الکترونیکی صورتحساب فروش مطابق فرم نمونه موضوع ماده ۱۶۹ قانون مالیاتهای مستقیم و ماده ۱۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده (پیوست شماره ۲ و ۳) از طریق سامانه مذکور اقدام نمایند.
شایان ذکر است ثبت اطلاعات هویتی خریداران (شماره ملی / شناسه ملی / شماره اقتصادی و …) در پیوستهای مذکور الزامی است و ارائه فاکتور بدون این اطلاعات قابل قبول نمیباشد.
۵-۵- مؤدیان ملزم به نصب و استفاده از سامانه فروشگاهی از نظر انجام تکالیف به دو گروه به شرح ذیل تقسیم میگردند:
الف) مؤدیان موضوع بند (ج) ماده (۹۵) قانون مالیاتهای مستقیم، مکلفند اطلاعات داده شده به سامانههای فروشگاهی را در فرم خلاصه وضعیت درآمد و هزینه موضوع ضوابط اجرایی بند (ج) ماده (۹۵) قانون مالیاتهای مستقیم (طبق فرم پیوست شماره ۴) ثبت و نگهداری نمایند و همراه اظهارنامه مالیاتی سالانه به واحدهای مالیاتی تحویل دهند.
ب) مؤدیان مشمول بندهای (الف) و (ب) ماده (۹۵) قانون مالیاتهای مستقیم مکلفند فایل الکترونیکی اطلاعات خرید و فروش خود را در دوره زمانی تعیین شده به شرح بند (۶) این دستورالعمل از طریق سایتwww.tax.gov.irبرای سازمان ارسال و یا لوح فشرده آن را به اداره امور مالیاتی محل فعالیت خود تحویل نمایند. (دورههای زمانی ارائه اطلاعات خرید و فروش به صورت فصلی (بهار، تابستان، پاییز و زمستان) و از ابتدای سال ۱۳۹۳ حداکثر تا یک ماه بعد از پایان هر فصل میباشد.)
۶-۵- در مواردی که بنا به علل از جمله نقص فنی دستگاه امکان ثبت اطلاعات خرید و فروش از طریق سامانه فروشگاهی میسر نباشد، مؤدی مکلف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز نسبت به رفع نقص اقدام و بلافاصله رویدادهای مالی مدت مذکور را در سامانه فروشگاهی ثبت نماید.
۷-۵- مؤدیان مشمول استفاده از سامانههای فروشگاهی، کماکان مکلف به رعایت سایر تکالیف قانونی از جمله نگهداری دفاتر روزنامه و کل و یا دفتر درآمد و هزینه میباشند و موظفند حداقل ماهی یکبار خلاصه عملیات داده شده به سامانههای فروشگاهی را در دفاتر قانونی حسب مورد ثبت نمایند.
مؤدیان استفادهکننده از سامانه فروشگاهی به منظور تسهیل رسیدگی موظفند آییننامهها یا دستورالعملهای سامانه فروشگاهی و برنامههای آن و نحوه کار با نرمافزارهای مالی مورد استفاده را حسب درخواست مأموران مالیاتی در اختیار آنان قرار دهند.
۶- ویژگیهای فایل الکترونیکی (اطلاعات خرید و فروش) ارسالی به سازمان امور مالیاتی:
مشخصات فایل الکترونیکی (اطلاعات خرید و فروش) سازمان و راهنمای اجرایی مربوط به تسلیم و ارسال الکترونیکی آن و همچنین مستندات، ضوابط فنی و ریز فیلدهای مورد نیاز اطلاعات سه ماهه خرید و فروش از طریق بخش “صورت معاملات فصلی” در سامانه عملیات الکترونیکی مؤدیان مالیاتی به نشانی www.tax.gov.irدر دسترس میباشد.
ضروری است مؤدیان محترم مالیاتی فایل مورد نظر را در اجرای دستورالعمل ماده (۱۶۹ مکرر) از طریق سامانه الکترونیکی برای سازمان امور مالیاتی ارسال و یا لوح فشرده آن را به اداره امور مالیاتی محل فعالیت خود تحویل نمایند.
ضـمناً مشخصات فایل مورد نظر قبلاً در اجرای ماده (۱۶۹ مکرر) قانون مالیات مستقیم اعلام گردیده و اغلب شرکتهای تولیدکننده نرمافزار در سیستمهای نرمافزاری خود تعبیه نمودهاند. لذا مؤدیان مشمول در هنگام خرید نرمافزار فروشگاهی باید از شرکت تولیدکننده نرمافزار بخواهند که الزامات و ضوابط فنی فایل الکترونیکی را رعایت نموده باشند.
ادارات کل امور مالیاتی مکلف هستند مفاد این دستورالعمل را به نحو مقتضی به مجامع امور صنفی، اتحادیههای صنفی مشمول و انجمن داروسازان استانی اطلاعرسانی نمایند.
علی عسکری
رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور
شماره: 10704 /200/ص
تاریخ: 16/06/1392
پیوست: دارد
مخاطبین / ذینفعان
رؤسای محترم امور مالیاتی شهر و استان تهران
مدیران کل محترم امور مالیاتی استانها
مدیران کل محترم مالیات بر ارزش افزوده شهر و استان تهران
مدیر کل محترم امور مالیاتی مؤدیان بزرگ
موضوع
اجرای ماده 121 قانون برنامه پنجساله پنجم
در اجرای ماده 121 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و پیرو بخشنامه شماره 13007/200 مورخ 28/06/1391، با توجه به هماهنگی به عمل آمده با وزارت صنعت، معدن و تجارت و شورای اصناف کشور در خصوص تعیین اولویت صاحبان مشاغل برای نصب، راهاندازی و استفاده از سامانه صندوق فروش بر اساس قانون مزبور، علاوه بر مشاغل اعلام شده در بخشنامه مذکور، صاحبان مشاغل (اشخاص حقیقی) مشروحه ذیل:
- فروشندگان لوازم یدکی خودروهای سبک و سنگین و ماشین آلات راهسازی، کشاورزی و ساختمانی (نمایندگی، عمده و خرده فروشی)
- صاحبان تعمیرگاههای مجاز خودرو و انواع وسائط نقلیه سنگین و ماشین آلات راه سازی، کشاورزی و ساختمانی
- فروشندگان تجهیزات و تأسیسات حرارتی و برودتی، شوفاژ و تهویه مطبوع و لوازم مربوط (نمایندگی، عمده و خرده فروشی)
- فروشندگان لوازم بهداشتی ساختمان (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
- فروشندگان تزیینات ساختمان (موکت، کفپوش، انواع پرده، کاغذ دیواری، شومینه و کارهای تزیینی چوبی و فلزی) (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
- فروشندگان انواع تلفن (ثابت و بیسیم)، همراه و تجهیزات جانبی آن (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
- تولیدکنندگان و فروشندگان مبل، مصنوعات چوبی و فلزی و غیرفلزی اعم از اداری و خانگی (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
- فروشندگان فرش ماشینی، تابلو فرش، موکت و قالیچه ماشینی (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
- فروشندگان لوازم آرایشی و بهداشتی (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
- فروشندگان لوازم طبی بیمارستانی، آزمایشگاهی و دندان پزشکی و دندان سازی و انواع لوازم و تجهیزات پزشکی (نمایندگی، عمده و خرده فروش)
از ابتدای سال 1393 ملزم به استفاده از سامانه صندوق فروش (POS مکانیزه فروشگاهی) یا رایانه ای دارای سیستم نرم افزار فروشگاهی و صدور الکترونیکی صورتحساب فروش (فاکتور) مطابق نمونه اعلام شده در دستورالعملهای موضوع مواد 19 قانون مالیات بر ارزش افزوده و 169 و 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم میباشند.
ضمناً مشخصات سختافزار و نرمافزار مورد استفاده بر اساس آییننامه اجرایی ماده 71 قانون نظام صنفی که توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت اعلام شده، خواهد بود.
شایان ذکر است هزینههای انجام شده بابت خرید، نصب و راهاندازی دستگاه سامانه صندوق فروش (POS مکانیزه فروشگاهی) یا رایانه ای توسط صاحبان مشاغل مذکور (اعم از سختافزار و نرمافزار)، از درآمد مشمول مالیات مؤدیان مزبور در اولین سال استفاده قابل کسر میباشد.
ضمناً مؤدیان مالیاتی ملزم به استفاده از سامانه صندوق فروش (مکانیزه فروش) یا رایانه ای دارای سیستم نرم افزار فروشگاهی، در صورت عدم استفاده از سامانههای مذکور از معافیت مالیاتی مقرر در قانون برای سال مربوط محروم خواهند شد.
معیار شناسایی صاحبان مشاغل فوق الذکر، جواز کسب فعالیت صادره توسط مراجع ذیصلاح میباشد. بدیهی است در صورت نداشتن جواز کسب، نوع فعالیت مندرج در پروندههای مالیاتی آنان ملاک عمل خواهد بود.
مقتضی است ادارات کل امور مالیاتی ضمن مکاتبه با اتحادیههای صنفی و مجامع امور صنفی استان (مطابق فرم پیوست شماره «1») لزوم اجرای دقیق و به موقع قانون را یادآوری نموده و تصریح نمایند برخورداری صاحبان مشاغل فوق الذکر و همچنین مؤدیان موضوع بخشنامه صدرالاشاره از معافیت و تسهیلات مقرر در قوانین برنامه پنجم توسعه و مالیات های مستقیم، در سنوات عملکرد 1392 و 1393 حسب مورد منوط به نصب سامانه فروشگاهی یا رایانه ای دارای سیستم نرم افزار فروشگاهی و استفاده از آن بر اساس اطلاعیه سازمان امور مالیاتی کشور خواهد بود.
علی عسکری
رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور
