[1383/03/09][3409][دستورالعمل] دستورالعمل در خصوص تکریم مودی ووصول یک دوازدهم مالیات مصوب دولتی ها و …

تاریخ سند: 1383/03/09
شماره سند: 3409
وضعیت سند: –

دستورالعمل در خصوص تکریم مودی ووصول یک دوازدهم مالیات مصوب دولتی ها و …

اداره کل امور مالیاتی
شورای عالی مالیاتی
دفتر
هیأت عالی انتظامی مالیاتی
دادستانی انتظامی مالیاتی

تأمین درآمدهای مالیاتی پیش‌بینی شده در قانون بودجه کل کشور وظیفه مهم و اساسی سازمان امور مالیاتی کشور است، لذا بمنظور اجرای دقیق، صحیح و سریع مقررات مالیاتی و تحقق درآمدهای مذکور و تبیین چگونگی انجام وظایف کارکنان و افزایش کارآیی و جلب رضایت و اعتماد مؤدیان محترم مالیات، مواردی که از هر حیث حائز اهمیت است به شرح آتی متذکر و اجرای مستمر و منظم این موارد را مقرر می‌نماید:

الف- مقام معظم رهبری (مد ظله العالی) سال 1383 را سال پاسخگویی مسئولین اعلام فرموده‌اند، بنابراین لازم است کلیه کارکنان سازمان امور مالیاتی کشور در تمام رده‌های شغلی این امر مهم را نصب‌العین خود قرار داده و با رعایت اخلاق اسلامی و ضرورت تکریم ارباب رجوع، در حدود اختیارات، وظائف و مسئولیت‌های قانونی به سؤالات مؤدیان محترم با خوشرویی و احترام پاسخ داده و اقدامات خود و عندالاقتضاء کارکنان تحت نظارت را با رعایت مقررات مربوط توجیه و در صورت لزوم آنان را برای طی مراحل قانونی بعدی راهنمایی نمایند. بدیهی است پی‌آمد اجرای مستمر فرمان مقام معظم رهبری افزایش رضایتمندی و اعتماد مؤدیان محترم به سازمان امور مالیاتی کشور خواهد بود که طبعاً موجب سهولت اجرای قانون و تسریع در پرداخت مطالبات مالیاتی و تحقق درآمدهای مالیاتی خواهد شد، لذا تأخیر و تعلل در اجرای این امر مهم از طرف هیچیک از مأمورین جایز و پذیرفته نخواهد بود و موجب پیگرد می‌باشد.

ب- برنامه بلند مدت دولت، قطع وابستگی هزینه‌های جاری کشور به درآمدهای حاصل از استخراج و فروش نفت و تأمین هزینه‌های جاری از محل درآمدهای مالیاتی و سایر عواید می‌باشد، بطوریکه در پایان برنامه پنجم (حدود ده سال دیگر) کلیه هزینه‌های جاری بدون احتیاج به درآمدهای نفتی از محل وصول مالیات و سایر درآمدها تأمین گردد.

تحقق این آرمان والا و نیل به این هدف بزرگ اگرچه مستلزم همکاری همه‌جانبه و بلندمدت کلیه دستگاه‌های دولتی و غیردولتی و مؤدیان محترم مالیاتی است، لکن مسئولیت اساسی و بار سنگین نیل به این هدف به عهده سازمان امور مالیاتی کشور است و بهمین لحاظ لازم است از هم اکنون بنحوی اقدام و برنامه‌ریزی شود که در پایان مهلت تعیین شده دستیابی به هدف مسلم باشد.

قطعاًَ یکی از مواردی که چشم‌انداز روشنی را در این خصوص برای آینده نشان خواهد داد این است که سازمان امور مالیاتی در وصول درآمدهای مالیاتی که هرساله در قوانین بودجه کل کشور پیش‌بینی می‌شود توفیق حاصل نماید.

لذا در جهت دستیابی به هدف بلندمدت آینده، تحقق درآمدهای مالیاتی پیش‌بینی شده در قانون بودجه سال 1383 از هر حیث مهم و تعیین‌کننده می‌باشد و ضرورت دارد کارکنان سازمان امور مالیاتی کشور در جهت تأمین درآمدهای مالیاتی سال جاری با انسجام کامل و تلاش مضاعف اقدامات لازم را در مواعد تعیین شده انجام دهند تا در پایان سال جاری، سازمان امور مالیاتی کشور در این امر مهم که حاصل کوشش و مساعی و زحمات کلیه کارکنان خواهد بود، قرین موفقیت گردد.

1- بموجب قانون بودجه کل کشور، شرکت‌های دولتی مکلف به پرداخت مالیات مصوب در هر ماه شده‌اند، لذا در صورت عدم پرداخت به موقع، لازم است اقدامات قانونی برای وصول انجام شود.

2- به قرار اطلاعات واصله مبالغ معتنابهی مالیات قطعی شده تا کنون به حیطه وصول در نیامده است، کلیه واحدهای مالیاتی ذیربط مکلفند اوراق مالیات قطعی را ابلاغ و متعاقباً اقدامات لازم قانونی را جهت وصول بعمل آورند و در مواردی که اوراق مالیات قطعی قبلاً ابلاغ شده است، وصول مالیات را طبق مقررات پیگیری نمایند، بطوریکه تا پایان شهریور ماه جاری اقدامات لازم خاتمه یافته و منتهی به پرداخت یا ترتیب پرداخت (تقسیط) از طرف مؤدیان مدیون شده باشد.

3- مالیات عملکرد سنوات قبل که تا کنون تشخیص و مطالبه نشده است، اعم از اینکه مؤدیان اظهارنامه تسلیم نموده یا ننموده باشند، حداکثر تا پایان تیرماه جاری تشخیص و تا پایان مرداد ماه ابلاغ و با فرض آنکه مورد اختلاف واقع و نیاز به هیأت حل اختلاف تجدید نظر باشد، برنامه‌ریزی شود که نهایتاً تا پایان دیماه جاری به قطعیت رسیده و قابلیت وصول یابد.

4- در مورد مؤدیانی که از تسلیم اظهارنامه مالیات عملکرد سال 1382 در موعد مقرر خودداری نمایند، برخلاف رویه معمول، اقدامات لازم جهت تحقیق و بررسی کافی معمول و نهایتاً تا پایان دیماه جاری نسبت به تشخیص مالیات و ابلاغ آن اقدام گردد. عدم تسلیم اظهارنامه در موعد مقرر نباید منتهی به تأخیر در تشخیص و مطالبه مالیات گردد.

5- رؤسای امور مالیاتی (ممیزین کل سابق) نقش ممتاز و ویژه در تشخیص و قطعیت مالیات دارند و لازم است مسئولیت خود را بنحو احسن ایفاء نمایند.

6- تجربیات قبلی و سوابق موجود نشان می‌دهد که صدور گواهی موضوع ماده 187 قانون مالیاتهای مستقیم در اکثر موارد با توجه به ارائه مدارک لازم توسط مؤدیان، نیازی به بازدید محل ندارد. لذا رؤسای امور مالیاتی و رؤسای گروه مالیاتی با نظارت کامل از بازدید محل پرهیز و گواهی لازم در اسرع وقت و حداکثر ظرف 48 ساعت صادر شود.

7- مالیات‌های تکلیفی به ویژه مالیات حقوق و مالیات‌های موضوع ماده 104 حائز اهمیت هستند و لازم است کلیه واحدهای مالیاتی ذیربط در موارد فوق اقدام و مالیات‌ها را در اسرع وقت مطالبه و وصول نمایند.

8- هیأتهای محترم حل اختلاف مالیاتی با پرونده‌های مالیاتی مهم مواجه هستند و لازم است صدور رأی عادلانه و منطبق با مقررات با توجه به دفاعیات مؤدی و شرایط مالی وی انجام شود تا مؤدیان مالیاتی به درجه ای از اقناع درونی برسند و نیازی به مراجعه به شورای عالی مالیاتی یا دیوان عدالت اداری و یا هیأت موضوع ماده 251 مکرر نداشته باشند.

9- ابلاغ اوراق مالیات به ویژه اوراق تشخیص و دعوت مؤدی به هیأت حل اختلاف مالیاتی از جهت رعایت حقوق مؤدیان محترم واجد اهمیت است و لازم است رؤسای امور مالیاتی با نظارت کامل بر نحوه ابلاغ اوراق مالیاتی، ترتیبی اتخاذ نمایند که اوراق به مؤدیان یا بستگان و کارکنان آنها ابلاغ و حتی‌المقدور از ابلاغ قانونی که ممکن است موجب سقوط حقوق مؤدی شود خودداری گردد.

در خاتمه: ارتقاء گروه پاداش حسن خدمت، ترفیع مقام و سایر موارد مؤثر در آینده شغلی مأموران مالیاتی براساس درجه رعایت این بخشنامه خواهد بود. دادستان انتظامی مالیاتی و مدیران کل امور مالیاتی و معاونین مربوط ناظر بر حسن اجرای بخشنامه بوده و لازم است مدیران کل و معاونین مفاد بخشنامه را برای کلیه مأموران تشریح و موارد عدول را فوراً اطلاع دهند تا متخلفین تحت پیگرد قرار گیرند.

توفیق کلیه همکاران را در اجرای صحیح مقررات و تحقق اهداف سازمان امور مالیاتی کشور از درگاه خداوند متعال آرزو دارد.

غلامرضا حیدری کرد زنگنه