1) مشخصات مقرره
- نوع سند: تصویبنامه هیئت وزیران
- شماره: 398/5028
- تاریخ تصویب: 19/04/1335 (جلسه 18/04/1335)
- مبنای قانونی: بند «د» ماده ۳ قانون مالیات بر درآمد مصوب 16 فروردین 1335
- پیشنهاددهنده: وزارت دارایی
- موضوع: معافیت مالیاتی املاک وقفی حاج ابوالقاسم هراتی که برای مصرف طلاب علوم دینی اختصاص یافته است.
2) مفاد تصویبنامه
بر اساس پیشنهاد وزارت دارایی و استناد به قانون مالیات بر درآمد، هیئت وزیران تصویب میکند:
درآمد املاک زیر از پرداخت مالیات املاک مزروعی معاف باشد (به دلیل مصرف در امور طلاب علوم دینی):
- ۱۴ سهم مشاع از ۶ دانگ مزرعه و قنات همتآباد + یک باب طاحونه
- ۱۷۸.۵ سهم مشاع از ۳۳۶ سهم مزرعه و قنات لب چاه
- تمامی ۲۹۱ ساعت از ۳۸۴ ساعت مشاع از ششدانگ مزرعه و قنات چشمه سارات سیدآباد
- تمامی پنجدانگ و ربع مشاع از ۶ دانگ مزرعه و قنات محمدآباد
- تمامی دو سهم و پانزده ساعت مشاع از ۲۳۶ ساعت مزرعه و قنات عبدل
- تمامی ۷ قسمت مشاع از ۸ قسمت یک سهم از ۱۲ سهم ششدانگ پنج قطعه زمین در مزرعه چشمه قلقلی
- درآمد دکاکین واقع در قسمت غربی زمین پلاک 1482 بخش ۱ تربت حیدریه
- بر اساس وقفنامههای شماره 30565 (15/09/1331) و 33636 (19/02/1333)
- وقف بر مصرف طلاب علوم دینی
همچنین:
آن بخش از درآمد همین رقبات که از سال 1332 به بعد به مصرف طلاب رسیده نیز:
- به استناد بند (د) ماده ۳ قانون مصوب مرداد ۱۳۳۴
- و قانون مصوب تیرماه ۱۳۲۸
از مالیات معاف است.
3) تحلیل حقوقی
- این تصویبنامه نمونهای از معافیتهای موضوعی در قوانین مالیاتی قدیم ایران برای درآمدهایی است که در امور مذهبی و آموزشی دینی مصرف میشوند.
- معافیت بر اساس مصرف واقعی درآمد است، نه صرف مالکیت یا وقف بودن املاک.
- در این مورد، به دلیل مصرف درآمد در تأمین هزینههای طلاب علوم دینی، مشمول بند «د» ماده ۳ شده است.
- تصویبنامه علاوهبر آینده، گذشتهنگر (retroactive) نیز هست و معافیت را برای سالهای ۱۳۳۲ به بعد نیز قابل اعمال میداند.
- وجود فهرست مفصل رقبات نشان میدهد این مقرره بر یک شبکه بزرگ و ارزشمند از املاک وقفی کشاورزی و تجاری اعمال میشده است.
- این سند نمونهای از سیاستهای حمایتی پهلوی در حوزه وقف مذهبی است.
