نوع : آییننامه
شماره : 149164/ت60411هـ
تاریخ صدور: ۱۴۰۱/۰۸/۱۸
مرجع تصویب: هیئت وزیران
ماده ۱
هیأت وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۰۸/۱۱ به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند (الف) تبصره ۴ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی بند الف تبصره ۴ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور
ماده ۱ – تعاریف
در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
- قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.
- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
- سازمان استانی: سازمان مدیریت و برنامهریزی استان.
- سرمایهپذیر (طرف عمومی): کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده ۲۹ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، نیروهای مسلح، سازمان انرژی اتمی ایران و دستگاههای امنیتی که به نحوی از انحاء از بودجه عمومی استفاده میکنند.
- دستگاه مرکزی: دستگاههای موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری که طبق مقررات وظیفه راهبری واحدهای تابعه را بر عهده دارند. تشخیص دستگاه مرکزی بر عهده سازمان است.
- سرمایهگذار (طرف خصوصی): اشخاص حقیقی و حقوقی بخش غیردولتی از جمله تعاونی و خصوصی.
- مشارکت عمومی-خصوصی: سازوکاری که در آن سرمایهپذیر (طرف عمومی) به منظور تأمین کالاها و یا خدمات که در شرح وظایفش میباشد، در قالب قرارداد مشارکت از ظرفیتهای سرمایهگذار (طرف خصوصی) استفاده میکند.
- قرارداد مشارکت: قراردادی که طی آن مسئولیتها و تعهدات متقابل سرمایهپذیر (طرف عمومی) و سرمایهگذار (طرف خصوصی) به منظور تأمین کالاها و یا خدمات مورد نظر و بازگشت اصل و سود سرمایهگذاری سرمایهگذار از محل منافع دوره بهرهبرداری و حمایتها و نحوه پوشش خطرات حسب ضرورت به صورت شفاف مشخص میشود.
- شرکت طرح (پروژه): شخص حقوقی (سهامی عام، سهامی خاص یا تضامنی) که طبق قوانین جاری کشور توسط سرمایهگذار (طرف خصوصی) منتخب صرفاً برای اجرای قرارداد مشارکت تا اتمام طرح (پروژه) و انجام طرح (پروژه) تأسیس میشود.
- طرح (پروژه): طرح (پروژه)های تملک داراییهای سرمایهای (نیمه تمام، آماده بهرهبرداری و جدید) مندرج در پیوست ۱ قانون و طرحهای استانی دارای مجوز موضوع ماده ۲۳ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۲ ـ مصوب ۱۳۹۳ ـ یا طرح (پروژه)های شرکتهای دولتی از محل منابع داخلی آنها.
- الگوی (مدل) مالی: برنامه و روابط مالی سرمایهپذیر (طرف عمومی) و سرمایهگذار (طرف خصوصی) برای انجام طرح (پروژه) مشتمل بر شیوه تأمین منابع مالی، تعهدات متقابل مالی، جریان نقدی، تسهیم مخاطرات و … میان طرفین قرارداد مشارکت.
- گزارش مشارکتپذیری: گزارش طرح توجیهی فنی، اقتصادی، اجتماعی، مالی و زیستمحیطی روزآمد طرح (پروژه) با اعمال تغییرات مورد نظر در جهت جذب سرمایهگذار به علاوه الگوی (مدل) مالی و ساز و کار پیشنهادی برای مشارکت که توسط دستگاه اجرایی تهیه میشود.
- طرح تجاری متقاضی مشارکت: طرحی که توسط سرمایهگذار تهیه و ارائه میشود و مشتمل بر پیشبینی وضعیت درآمدها، هزینهها و بازدهی طرح (پروژه) است.
- کمیسیون: کمیسیون مناقصات دستگاه اجرایی موضوع ماده ۵ قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب ۱۳۸۳ ـ.
- کمیته فنی-بازرگانی: کمیته موضوع بند (د) ماده ۲ قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب ۱۳۸۳ ـ.
- تسهیلگر مشارکت: شرکتهای مهندسین مشاور ذیصلاح دارای گواهینامه صلاحیت از سازمان و دارای تخصص خدمات برنامهریزی و اقتصاد.
- سامانه: سامانه بازار الکترونیک طرحهای عمرانی و سرمایهگذاری زیرساختی.
ماده ۱۰
در اجرای جزء (۴) بند (الف) تبصره (۴) قانون، هزینههای مستقیم و بالاسری شرکت طرح (پروژه) به شرح زیر جزو هزینههای قابل قبول مالیاتی محسوب میشود:
۱. هزینه تمام شده احداث طرح (پروژه)
۲. سود حاصل از سرمایهگذاری در دوران قبل از بهرهبرداری از طرح (پروژه)
۳. هزینههای مربوط به تعمیر و نگهداری طرح (پروژه) که به بهای تمام شده منظور میشود
۴. سود حاصل از سرمایهگذاری در دوران بهرهبرداری
۵. سود آورده نقدی سهامداران شرکت پروژه معادل حداقل سود عقود مشارکتی مصوب شورای پول و اعتبار