تصویبنامه
مشخصات مصوبه
نوع: تصویبنامه
شماره: 134429/ت59297هـ
تاریخ صدور: 1400/10/28
مرجع تصویب: هیئت وزیران
کل مصوبه
هیأت وزیران در جلسه 26 /10 /1400 به پیشنهاد شماره 119216 مورخ 1 /8 /1400 وزارت کشور و به استناد ماده (42) قانون مالیات بر ارزش افزوده – مصوب 1400، شاخصهای نحوه تسهیم منابع موضوع ماده مذکور بین کلانشهرها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداریها را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1
گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است معادل دوازده در هزار ارزش گمرکی کالاهای وارداتی را که حقوق ورودی آن هر ماه وصول میشود، تا پانزدهم ماه بعد به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) واریز نماید.
ماده 2
وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است منابع وصولی را بر اساس نسبتهای زیر به حساب آنان واریز نماید:
- سیزده درصد (13%) برای کلانشهرها (شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت)،
- پنجاه و دو درصد (52%) برای سایر شهرداریها،
- سی و پنج درصد (35%) برای دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایر.
وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) موظف است وصولی هر ماه را تا پانزدهم ماه بعد به حساب شهرداریها، دهیاریها، فرمانداریها (روستاهای فاقد دهیاری) و سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل عشایری استان واریز نماید.
ماده 3
سهم شهرداریها و دهیاریهای هر استان بر اساس شاخص جمعیت، تعداد شهرداری و دهیاری، معکوس میزان عوارض ارزش افزوده هر استان، معکوس شاخص توسعه انسانی هر سال توسط سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور محاسبه و به استان اعلام میگردد.
شهرداریها و دهیاریها پیشنهاد طرح (پروژه) را در چهارچوب ماده (4) این تصویبنامه به معاونت امور عمرانی استانداریها ارسال مینمایند.
استانداری موظف است در سقف سهم اعلامشده به استان، نسبت به معرفی طرح (پروژه) به وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) برای بررسی و پرداخت اقدام نماید.
تبصره 1
سهم کلانشهرها بر اساس شاخص جمعیت، سرانه پسماند تولیدی، سرانه جابهجایی مسافر، سرانه فضای سبز و نسبت حاشیهنشینی به کل مساحت شهر تعیین و در چهارچوب سرفصلهای ماده (4) این تصویبنامه به آنان پرداخت میشود.
تبصره 2
سهم روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری بر اساس سهم جمعیت مناطق مذکور در هر استان تعیین و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداریهای هر شهرستان (بر اساس نسبت جمعیت روستای فاقد دهیاری هر شهرستان به کل جمعیت روستاهای فاقد دهیاری استان) واریز میشود تا پس از تصویب در کمیته برنامهریزی شهرستان در چهارچوب سرفصلهای موضوع ماده (4) این تصویبنامه هزینه گردد.
سهم مناطق عشایری نیز توسط ادارات کل امور عشایری استان در سرفصلهای موضوع ماده یاد شده هزینه میشود.
ماده 4
اعتبار مذکور برای شهرداریها، دهیاریها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری در سرفصلهای زیر و در قالب پرداخت کمک و ایجاد درآمد پایدار از طریق اهرمی کردن منابع این آییننامه هزینه میشود:
1. کلانشهرها
- کاهش تصادفات شهری و تلفات ناشی از آن
- کمک به توسعه حملونقل عمومی (مترو و اتوبوس)
- اجرای طرحهای کاهش آلودگی هوا
- بهبود عبور و مرور شهری و توسعه سامانههای هوشمند
- توسعه کمربند فضای سبز
- کمک به ساماندهی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری
- توسعه مدیریت پسماند
- توسعه خدمات الکترونیکی
- سایر طرح (پروژه) های عمرانی و خدماتی با مشارکت بخش خصوصی
2. سایر شهرداریها
- طرح (پروژه)های عمرانی و خدماتی
- کمک به توسعه حملونقل عمومی (اتوبوس)
- اجرای طرحهای کاهش آلودگی هوا
- بهبود عبور و مرور شهری
- توسعه سامانههای هوشمند
- تأمین ماشینآلات عمرانی و خدماتی
- توسعه خدمات الکترونیکی
- کمک به بودجه و مشارکت با بخش خصوصی در طرح (پروژه)های مدیریت شهری
3. دهیاریها
- طرح (پروژه)های عمرانی و خدماتی
- تأمین و نگهداری تجهیزات و ماشینآلات عمرانی و خدماتی
- توسعه خدمات الکترونیکی
4. روستاهای فاقد دهیاری
- کمک به اجرای بهسازی معابر روستایی
- ساماندهی آبهای سطحی روستا
- احداث و مرمت ابنیه راه روستایی و احداث پل روستایی در داخل محدوده روستا
- بهداشت عمومی و مدیریت پسماند روستایی
- خرید ماشین حمل زباله و تانکر آب
- ساماندهی قنوات، چشمهها و آبرسانی روستایی
- کمک به تأمین تجهیزات و ماشینآلات ایمنی و اطفاء حریق
- ساماندهی آرامستان و غسالخانه روستایی
- شبکه حملونقل روستایی
5. مناطق عشایری
- کمک به احداث و مرمت راه
- آبرسانی سیار
- احداث و نگهداری شبکه آبرسانی
- تجهیز اطراقگاهها به انرژی نو
- احداث سکوهای محل استقرار چادر
- احداث خدمات بهداشتی
- تجهیز و نگهداری ماشینآلات آبرسانی و عمرانی
تبصره
دستورالعمل نحوه اهرمی کردن منابع این آییننامه توسط وزارت کشور (سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور) ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه در چهارچوب قوانین مربوط تهیه و ابلاغ میشود.
ماده 5
سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور مسئول نظارت بر حسن اجرای این آییننامه میباشد و در صورت نیاز، دستورالعملهای اجرایی لازم را در چهارچوب قوانین مربوط تهیه و به شهرداریها و دهیاریها ابلاغ مینماید.