تصویبنامه
شماره: 129161/ت59471هـ
تاریخ صدور: 1400/10/20
مرجع تصویب: هیئت وزیران
کل مصوبه
هیأت وزیران در جلسه 15 /10 /1400 به پیشنهاد شماره 02 /100 /132656 مورخ 7 /10 /1400 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور – مصوب 1366 – تصویب کرد:
1 – اجرای پروژه کمربندی ماهشهر
شرکت مادرتخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور که در این تصویب نامه “شرکت” نامیده می شود، به نمایندگی از وزارت راه و شهرسازی که در این تصویب نامه “وزارت” نامیده می شود، مجاز است با حفظ مالکیت دولت برای اجرای کمربندی ماهشهر به طول حدود (3 /28) کیلومتر شامل (9) دستگاه پل روگذر تقاطع های کوچک و بزرگ و مبدل های آنها که در این تصویب نامه “پروژه” نامیده می شود، شامل:
- تأمین منابع مالی
- انجام طراحی
- تکمیل مطالعات
- خدمات مهندسی
- واپایش (کنترل) کیفی
- خدمات نظارت
- کسورات قانونی
- مالیات بر ارزش افزوده
- بیمه تمام خطر مهندسی
- تعدیل دوره ساخت
- احداث
- نگهداری
- بهره برداری
- انتقال
آن در قالب بند (الف) ماده (2) آیین نامه اجرایی قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب نامه شماره 7505 /ت51321هـ مورخ 26 /1 /1394 نسبت به انعقاد الحاقیه قرارداد واگذاری با “شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری و انتقال آزادراه اهواز – بندر امام خمینی” به سهامداری بنیاد مسکن انقلاب اسلامی که به روش مذاکره مستقیم انتخاب گردیده است و در این تصویب نامه “شرکت طرف قرارداد” نامیده می شود، در چهارچوب مطالعات فنی و اقتصادی مورد تأیید شرکت و با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.
2 – تأمین منابع مالی پروژه
شرکت طرف قرارداد عهده دار تأمین پنجاه درصد (50 %) از منابع مالی مورد نیاز برای اجرای پروژه، تأسیسات جانبی خاص آن تا مرحله بهره برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود.
شرکت نیز تأمین پنجاه درصد (50 %) از منابع مالی مورد نیاز را تعهد نموده که از محل ردیف شماره (1303016254) با عنوان “احداث کریدور بزرگراهی نوار ساحلی جنوب کشور” مندرج در قانون بودجه سنواتی و یا سایر منابع مصوب مربوط تأمین می شود.
3 – ارائه پیشنهاد قیمت اجرای پروژه
شرکت طرف قرارداد مکلف است پیشنهاد قیمت اجرای پروژه را به همراه تحلیل (آنالیز) قیمت مربوط بر اساس مطالعات مصوب شرکت و آخرین فهرست های بهای ابلاغ شده توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و ضرایب آن با اعمال ضریب به روزرسانی شاخص مبنای تعدیل فهرست های بها و پیش بینی تعدیل دوره ساخت، مالیات بر ارزش افزوده، حق بیمه های سهم کارفرما و سایر هزینه های جانبی مرتبط با اجرای طرح را جهت بررسی و تأیید نهایی به شرکت تحویل نماید.
هزینه های یاد شده پس از تأیید شرکت و تصویب وزارت جزو هزینه های قابل قبول سرمایه گذاری پروژه منظور و مبنای محاسبه قرار می گیرد.
تبصره 1
انجام امور طراحی و مطالعات پروژه مذکور بر عهده شرکت طرف قرارداد بوده که هزینه های مرتبط با آن نیز پس از تصویب مطالعات و طراحی و تأیید توسط شرکت جزو هزینه های قابل قبول سرمایه گذاری پروژه منظور خواهد شد.
تبصره 2
شرکت طرف قرارداد می تواند پس از عقد قرارداد واگذاری، پیمانکاری پروژه و تأسیسات جانبی خاص آن را به پیمانکاران واجد صلاحیت و مورد تأیید شرکت واگذار نماید.
5 – دوره واگذاری پروژه
پیش بینی اولیه دوره واگذاری معادل (25) سال مشتمل بر:
- (3) سال دوره مطالعه و احداث
- (22) سال دوره بهره برداری
خواهد بود، لیکن دوره واگذاری واقعی محدوده به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) می باشد.
تبصره
پس از استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار شرکت طرف قرارداد در آزادراه اهواز – بندر امام خمینی موضوع تصویب نامه شماره 31419 /ت26391هـ مورخ 1 /7 /1381، منافع حاصل از بهره برداری آزادراه اهواز – بندر امام خمینی پس از کسر هزینه های نگهداری و بهره برداری صرف بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار شرکت طرف قرارداد در پروژه می گردد.
6 – نرخ سود سرمایهگذاری
نرخ سود سرمایه گذاری شرکت طرف قرارداد در دوران احداث و بهره برداری معادل نرخ سود سپرده بلندمدت بانک های دولتی مصوب شورای پول و اعتبار به علاوه چهار درصد در زمان انعقاد قرارداد صورت می گیرد.
تبصره 1
به روزرسانی سالانه مانده سرمایه گذاری قابل استهلاک، با رعایت مفاد تبصره (5) قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور – مصوب 1366 – و دستورالعمل های ابلاغی وزارت بر مبنای نرخ سود سپرده بلندمدت بانک های دولتی مصوب شورای پول و اعتبار به علاوه چهار درصد (4 %) در ابتدای هر سال صورت گیرد.
تبصره 2
چنانچه دوره احداث و مطالعه، بر اثر تعلل شرکت طرف قرارداد و یا پیمانکاران معرفی شده از سوی شرکت طرف قرارداد بیش از (36) ماه به طول انجامد، در دوره تأخیر نه تنها هیچ گونه سودی برای آورده شرکت طرف قرارداد منظور نخواهد شد، بلکه بر اساس ماده (48) آیین نامه مذکور در بند (1) این تصویب نامه، نسبت به استیفای حقوق دولت و تعیین تکلیف پروژه اقدامات لازم صورت خواهد پذیرفت.
7 – مسئولیت نگهداری و بهرهبرداری
پس از استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار شرکت طرف قرارداد در آزادراه اهواز – بندر امام خمینی، مسئولیت نگهداری و بهره برداری از آزادراه اهواز بندر امام خمینی و پروژه و تأسیسات جانبی خاص آنها در دوره واگذاری بر عهده شرکت طرف قرارداد می باشد که باید از محل درآمدهای آزادراه اهواز – بندر امام خمینی و همچنین درآمدهای پروژه تأمین گردد.
تبصره 1
پس از بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، منافع بهره برداری از آزادراه اهواز – بندر امام خمینی و پروژه و تأسیسات جانبی خاص آنها با حفظ سطح خدمات (سرویس) بر اساس پیوست های قرارداد و با رعایت موازین فنی و مفاد دستورالعمل ها و مقررات صادره از سوی وزارت به وزارت منتقل می گردد.
تبصره 2
مرجع تأیید هزینه های بهره برداری و نگهداری در چهارچوب دستورالعمل های مصوب وزارت و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، حسابرس مورد تأیید وزارت امور اقتصادی و دارایی می باشد.
8 – بیمه، مالیات و عوارض
بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای پروژه تابع قوانین و مقررات طرح های عمرانی کشور می باشد.
9 – استیفای حقوق دولت
شرکت موظف است در قرارداد واگذاری منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی شرکت طرف قرارداد در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی نماید.