گردش کار
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۱۸۵
تاریخ دادنامه: ۲۹/۶/۱۴۰۱
شماره پرونده: ۰۰۰۴۲۸۱
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل با وکالت آقایان هیوا عبدالکریمی و سهند پورمحبی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۸۱۱۵۳/۲۳۲/د-۳/۱۲/۱۴۰۰ سازمان امور مالیاتی
شرح دادخواست شاکی
آقایان هیوا عبدالکریمی و سهند پورمحبی به وکالت از شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل، ابطال نامه شماره ۸۱۱۵۳/۲۳۲/د-۳/۱۲/۱۴۰۰ سازمان امور مالیاتی را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کردهاند که:
” سازمان امور مالیاتی کشور به موجب نامه مورد شکایت در اقدامی برخلاف نص صریح قانون و آرای صادره دیوان عدالت اداری… “
متن کامل اظهارات شاکی
” سازمان امور مالیاتی کشور به موجب نامه مورد شکایت در اقدامی برخلاف نص صریح قانون و آرای صادره دیوان عدالت اداری با اجتهاد در مقابل نص و در مقام وضع قانون فراتر از اختیارات قانونی و با تفسیری غیرقانونی از دادنامه شماره ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۲۰۷-۱۵/۱۰/۱۴۰۰ هیات تخصصی مالیاتی اعلام نموده که مصادیق کمک هزینه های رفاهی مشمول معافیت مالیاتی مورد اشاره در دادنامه مذکور صرفاً و فقط محدود به هزینه های مهد کودک، یارانه غذا، ایاب و ذهاب و بن کالا و … می باشد و پاداش از مصادیق کمک هزینه های رفاهی نبوده و مشمول مالیات بر درآمد حقوق می باشد این در حالی است که: مطابق با صراحت احکام صادره دیوان عدالت اداری، مزایای رفاهی، مشمـول معافیت مالیاتی می باشند و مصادیق اشـاره شده در دادنامـه مشخصاً به صورت تمثیلی اشاره گردیـده اند و محدود به این موارد نیست نمونه ای از این احکام چنین است: رای شماره ۶۰۱-۹/۱۲/۱۳۸۹ دیوان عدالت اداری، ۷۳ با موضوع اصلاح رای ۶۰۱-۹/۱۲/۱۳۸۹، ۱۹۵۶ و ۱۹۵۷-۱۶/۱/۱۴۰۰.
از طرف دیگر مطابق با نص صریح تبصره ۳ ماده ۳۶ قانون کار، پاداش افزایش تولید و سود سالانه از مصادیق بارز مزایای رفاهی می باشد… “
متن نامه مورد شکایت
نامه شماره ۸۱۱۵۳/۲۳۲/د-۳/۱۲/۱۴۰۰
” مدیرکل محترم امور مالیاتی مودیان متوسط
بازگشت به نامه شماره ۶۳۵۶/۲۵۷/د-۱۳/۱۱/۱۴۰۰ در خصوص موضوع مطروحه به آگاهی میرساند: … “
(متن کامل عیناً و بدون تغییر آورده شد.)
پاسخ سازمان امور مالیاتی کشور
در پاسخ به شکایت، مدیرکل دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی طی لایحه شماره ۸۸۴۷/۲۱۳ص-۱/۵/۱۴۰۱ اعلام کرده است که:
” بر اساس مفاد آرای شماره ۶۰۱-۹/۱۲/۱۳۸۹ و ۷۳-۲۷/۱/۱۳۹۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری… “
(کل متن لایحه عیناً بدون تغییر درج شده است.)
رأی هیأت عمومی
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲۹/۶/۱۴۰۱ به ریاست معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیأت عمومی و با حضور معاونین، رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر رأی صادر کرده است:
رأی هیات عمومی
رای هیات عمومی
اولاً براسـاس مـاده ۱۲۲ قـانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عـدالت اداری مصـوب سال ۱۳۹۲ : «… موارد سکوت در این قانون به ترتیبی است که در قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب (در امور مدنی) و قانون اجرای احکام مدنی مقرر شده است» …
نتیجه رأی
نامه شماره ۸۱۱۵۳/۲۳۲/د مورخ ۳/۱۲/۱۴۰۰ سازمان امور مالیاتی کشور:
- خلاف قانون
- خارج از حدود اختیار
تشخیص داده شده و مطابق بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری از تاریخ تصویب ابطال میشود.
امضاء
مهدی دربین
هیات عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری