تاریخ سند: 1399/11/14
شماره سند: 230/52069/د
کد سند: س//99/
وضعیت سند: معتبر
دستورالعمل تشکیل هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی در ادارات کل امور مالیاتی
مخاطبان/ ذینفعان
امور مالیاتی شهر و استان تهران
ادارات کل امور مالیاتی
موضوع
دستورالعمل تشکیل هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی در ادارات کل امور مالیاتی
در راستای پیشبرد اهداف سازمانی و افزایش کیفیت فرآیندهای حسابرسی مالیاتی در منابع مختلف مالیاتی و نظارت موثر بر آن و نیز نظر به اهمیت اجرای دقیق مفاد ماده (97) قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی مورخ 1394/04/31 (انتخاب حسابرسی برمبنای ریسک) و به منظور ایجاد وحدت رویه در ادارات کل امور مالیاتی و در دسترس قراردادن نظاممند اطلاعات و استفاده بهینه از ظرفیت های تخصصی مأموران مالیاتی مقرر میدارد “هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی” در سطح ادارات کل امور مالیاتی سراسر کشور با اهداف، ساختار و شرح وظایف ذیل تشکیل شود.
اهداف:
1- تبیین واجرای دقیق فرآیندهای حسابرسی مالیاتی موضوع ماده (97) قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی 1394/04/31
2- اتخاذ رویههای واحد در امر حسابرسی مالیاتی
3- تسریع در ارائه خدمت و رفع ابهامات مؤدیان محترم مالیاتی
4- شفافیت در عملکردها و فرآیندهای اجرایی حسابرسی مالیاتی و ارتقاء سلامت نظام اداری
5- کاهش اعتراضات مؤدیان و تسریع در قطعیت پروندههای مالیاتی
6- استفاده بهینه از ظرفیت کارشناسی ادارات کل امور مالیاتی با توجه به تخصص مأموران مالیاتی خبره و با انگیزه
7- تسریع در کشف ابهامات و مشکلات فرآیندهای حسابرسی مالیاتی و دریافت بازخوردها و متعاقباً اصلاح آنها
8- مدیریت و ارتقاء دانش و مهارت حسابرسی مأموران مالیاتی در سطح ادارات کل
9- تهیه و تنظیم برنامه های عملیاتی حسابرسی منابع مختلف مالیاتی وفق قوانین مالیاتی و مقررات موضوعه
ساختار:
هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی ادارات کل، متشکل از رئیس، دبیر و اعضای هیات به شرح ذیل تشکیل میشود:
اعضای هیات تخصصی:
7 تا 11 نفر از معاونین حسابرسی، رؤسای امور مالیاتی و رؤسای گروه مالیاتی با انگیزه و خبره در منابع مختلف مالیاتی اعم از اشخاص حقوقی، ارزش افزوده، مشاغل و مستغلات، ارث و سایر به انتخاب و انتصاب مدیران کل ادارات
رئیس هیات تخصصی:
یکی از معاونین حسابرسی اداره کل به انتخاب و انتصاب مدیرکل محترم ذیربط
دبیر هیات تخصصی:
یکی از اعضای هیات تخصصی به پیشنهاد رئیس و انتصاب مدیرکل محترم
با صلاحدید رئیس هیات تخصصی و با دعوت از کارشناسان و صاحب نظران برون سازمانی و یا سایر ماموران مالیاتی، از نظرات کارشناسی آنان استفاده میگردد.
وظایف هیات تخصصی:
پاسخ به استعلامات و ابهامات مؤدیان مالیاتی
رفع ابهام درخصوص فرآیندهای حسابرسی مالیاتی و تبیین دستورالعملها و بخشنامهها برای مأموران مالیاتی
ارائه پیشنهادات و راهکارهای اجرایی در جهت تسهیل و تسریع در فرآیندهای حسابرسی
بحث و تبادل نظر در خصوص موارد ارجاعی از سوی دفتر حسابرسی مالیاتی یا سایر دفاتر ستادی و جمعبندی و ارائه اظهارنظر نهایی
مشارکت در تهیه و تدوین متون آموزشی در زمینه فرآیندهای حسابرسی مالیاتی با دفتر حسابرسی مالیاتی
ارسال صورت موضوعات مطرح شده و تصمیمات و اظهارنظرهای نهایی هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی و کارگروههای تخصصی به دفتر حسابرسی مالیاتی
ارایه پیشنهادات به منظور مشارکت در تدوین یا اصلاح قوانین و مقررات مالیاتی
رئیس هیات تخصصی:
1- مدیریت و راهبری جلسات هیات
2- تأیید زمانبندی جلسات و دستور جلسات هیات
3- انجام مکاتبات با مؤدیان و دفاتر ستادی سازمان در راستای وظایف هیات
4- تشکیل کارگروههای تخصصی حسابرسی مالیاتی حسب موضوعات مطرح شده در هیات
5- ارتباط مستمر و مؤثر با دفتر حسابرسی مالیاتی
دبیر هیات تخصصی:
1- تنظیم و ثبت موضوعات و ابهامات ارجاع شده به هیات تخصصی از سوی مأموران و مودیان مالیاتی
2- تهیه برنامه زمانبندی جلسات و تنظیم دستور جلسات و ابلاغ آن به اعضاء پس از تأیید رئیس هیات، حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه
3- پیگیری مستمر و تشکیل به موقع جلسات هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی
4- تهیه پیش نویس صورت جلسات و جمعآوری امضاء حاضرین و ارسال نسخهها به دفتر حسابرسی مالیاتی
5- ارتباط مستمر و مؤثر با نماینده دفتر حسابرسی مالیاتی
نحوه برگزاری جلسات:
جلسات هیات به صورت ماهانه تشکیل میگردد.
ضروریست برنامه زمانبندی عملیات به صورت شش ماهه تنظیم و پس از تأیید رئیس هیات …
عندالزوم مدیرکل، معاونین و رؤسای گروه مالیاتی دفتر حسابرسی مالیاتی در جلسات هیات شرکت خواهند نمود.
سایر موارد:
درصورت عدم حصول نتیجه قطعی … به منظور بررسی و تهیه اظهارنظر نهایی به دفتر حسابرسی مالیاتی ارسال شود.
وظایف و تکالیف موضوع نامه شماره 230/55333/د مورخ 1398/10/29 در خصوص تهیه مقدمات اجرایی مفاد ماده (97) قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی 1394/04/31 با هیات تخصصی حسابرسی مالیاتی میباشد.
نظارت بر حسن اجرای دستورالعمل به عهده مدیران کل محترم می باشد و دفتر حسابرسی مالیاتی ملزم است … نسبت به تهیه دستورالعملها و تدوین فرآیندهای اجرایی عملیات حسابرسی مالیاتی منابع مختلف مالیاتی به صورت کارا و مؤثر، اقدام نماید.
گزارش عملکرد هیاتهای تخصصی حسابرسی مالیاتی … به صورت فصلی توسط دفتر حسابرسی مالیاتی ارائه گردد.
ادارات کل امور مالیاتی مکلفند فهرست اعضا هیات تخصصی حسابرسی را … حداکثر تا تاریخ 1399/11/30 به دفتر حسابرسی مالیاتی ارسال نمایند.
محمد مسیحی
معاون درآمدهای مالیاتی