[1397/08/02][230/97/14][دستورالعمل] دستورالعمل زمانبندی کدگذاری، اصلاح و برداشت اطلاعات عملکرد سال­­ های 1392 لغایت 1396

تاریخ سند: 1397/08/02
شماره سند: 230/97/14
کد سند: م/169/1397/
وضعیت سند: معتبر

دستورالعمل زمانبندی کدگذاری، اصلاح و برداشت اطلاعات عملکرد سال­­های 1392 لغایت 1396

با توجه به مصوبات اجلاس سراسری مدیران مورخ 21/07/1397 و پیرو دستورالعمل شماره 514/96/230 مورخ 05/06/1396، زمان‌بندی کدگذاری، اصلاح و برداشت اطلاعات عملکرد سال­های 1391 لغایت 1395 که به منظور بهره‌برداری بهینه و به موقع از اطلاعات موجود در سامانه استخراج و ویرایش اطلاعات مالیاتی و در جهت رعایت اصل عدالت مالیاتی از طریق مستندسازی رسیدگی­های مالیاتی و تسریع در روند قطعیت پرونده­های مالیاتی، کاهش هزینه­های وصول و در نهایت تحقق سهمیه وصول مالیات پیش‌بینی شده برای سازمان امور مالیاتی کشور در قانون بودجه و با لحاظ نمودن مراتب دستورالعمل­های شماره 501/95/200 مورخ 22/01/1395، شماره 537/93/200 مورخ 28/10/1393 و شماره 521/95/230 مورخ 24/11/1395 بدینوسیله مقرر می‌دارد:

1) اطلاعات دریافتی معاملات فصلی عملکردهای 1392 لغایت 1396:

1-1) اطلاعات فهرست معاملات دریافتی توسط ادارات کل امور مالیاتی در قالب لوح فشرده موضوع ماده (169) مکرر قانون مالیات­های مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/1380 مربوط به عملکردهای 1392 لغایت 1394 و نیز فهرست اطلاعات معاملات دریافتی عملکرد سال­های 1395 و 1396 ماده (169) قانون مالیات­های مستقیم اصلاحی مصوب 31/04/1394 که تاکنون بارگذاری نشده­اند، می­بایست حداکثر تا تاریخ 15/08/1397 در سامانه مربوطه بارگذاری شوند.

2-1) مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات تمامی اطلاعات مالیاتی دریافتی از دیگر دستگاه­های اجرایی از جمله اظهارنامه­های گمرکی، معاملات بورس کالا، اطلاعات بیمه، تسهیلات و تعهدات بانکی، گشایش اعتبارات اسنادی و سایر موارد مشابه را که در اجرای ماده 169 مکرر قانون مالیات­های مستقیم اصلاحی مصوب مورخ 31/04/1394 و دیگر مواد قانونی مرتبط دریافت نموده است، می­بایست لغایت 07/08/1397 به طرق مقتضی و با رعایت سطوح دسترسی قانونی در سامانه استخراج و ویرایش اطلاعات مالیاتی بارگذاری تا در فرآیند رسیدگی­های مالیاتی مورد بهره‌برداری قرار گیرد.

3-1) در ارتباط با اشخاص حقوقی که سال مالی آن­ها منطبق با سال مالیاتی نمی­باشد (میان‌سالی)، مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات سازمان می‌بایست امکان مشاهده اطلاعات مالیاتی مرتبط با ابتدای فصل متصل به شروع سال مالی و انتهای فصل متصل به پایان سال مالی را امکان­پذیر نماید.

4-1) امکان ورود اطلاعات جدید، حذف یا یکبار ویرایش اطلاعات عملکرد سال 1392 توسط مودیان لغایت 29/12/1397 وجود خواهد داشت و پس از آن تاریخ، ورود اطلاعات، حذف و یا ویرایش آن، باید از طریق اداره اطلاعات و خدمات مالیاتی اداره کل مؤدی ارسال‌کننده اطلاعات و با هماهنگی واحد مالیاتی ذیربط انجام شود.

در این خصوص، به منظور جلوگیری از تضییع حقوق مؤدیان محترم مالیاتی لازم است قبل از مسدود نمودن امکان ارسال اطلاعات در سامانه توسط مودیان ذیربط، نسبت به رسیدگی به موقع جریمه­های عدم انجام تکالیف مرتبط با فهرست معاملات و اطلاع­رسانی مناسب به مؤدیان در ادارات کل امور مالیاتی به نحو مقتضی اقدام شود.

2) اصلاح کدگذاری (کدگذاری مجدد) و الصاق اطلاعیه­های مالیاتی عملکرد سالهای 1392 لغایت 1396:

1-2) به منظور انجام دقیق عملیات الصاق خودکار اطلاعات مالیاتی به پرونده­های موجود، ادارات کل امور مالیاتی مکلفند پیگیری­های لازم را به­عمل آورند تا شناسه ملی و شماره ملی مؤدیان در سیستم­های فرآیندی مالیاتی از جمله سامانه اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل به صورت دقیق و کامل تا پایان مهر ماه سال جاری درج و یا حسب مورد اصلاح شود. مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می­بایست امکان گزارش­گیری از روند اقدامات انجام شده را برای مسئولین ذیربط فراهم نماید.

2-2) از آنجایی­که برخی از رکوردهای اطلاعات مالیاتی به اشتباه الصاق یا کدگذاری شده‌اند که این امر موجب بروز مشکلاتی در امر پیگیری، استخراج و بهره‌برداری از اطلاعات به ویژه عملیات مانده‌گیری سامانه‌ها خواهد شد، ادارات کل امور مالیاتی موظفند تا تاریخ 30/08/1397 نسبت به اصلاح کدگذاری‌های اشتباه وفق بند (2-4) دستورالعمل شماره 501/95/200 مورخ 22/01/1395 و یا رفع الصاق برای مواردی که به اشتباه الصاق شده‌اند، وفق برنامه زمان‌بندی برداشت و استخراج اطلاعات اقدام نمایند.

مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات برای اداره اطلاعات و خدمات مالیاتی ادارات کل باید دسترسی لازم به منظور تکمیل اطلاعات کد ملی / شناسه ملی و کد اقتصادی بر روی اطلاعات ناقص را در فیلد جداگانه تعبیه نماید تا امکان الصاق سیستم اطلاعات تکمیل شده به پرونده ایجاد شود.

3-2) در صورتی که اطلاعات مالیاتی متعلق به اشخاص فاقد پرونده مالیاتی باشند، اداره اطلاعات و خدمات مالیاتی ذی ربط موظف است پیگیری­های لازم در خصوص بهره‌برداری از اطلاعات را به­عمل آورد. این گونه اطلاعات که از طریق کارتابل واحدیابی برای امور مالیاتی ذیربط ارسال می‌شود؛ اداره امور مالیاتی ذیربط موظف است در اسرع وقت نسبت به پیگیری موضوع وفق مقررات اقدام نماید.

3) تکمیل اطلاعات ناقص

1-3) در اجرای بند (3-2) دستورالعمل شماره 501/95/200 مورخ 22/01/1395، در صورتی که در زمان رسیدگی به اطلاعیه­ها، واحدهای مالیاتی ذیربط با اطلاعاتی مواجه شوند که به علت نقص اطلاعات قابلیت بهره‌برداری را نداشته باشند و یا اطلاعات مذکور به گونه­ای باشد که می­بایست ارسال کننده اطلاعات به دلیل عدم رعایت تکالیف مقرر در ماده 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/1380 و یا ماده 169 قانون مالیات های مستقیم اصلاحی مصوب 31/04/1394 مشمول جریمه­های مقرر در مواد مذکور شود، واحدهای مالیاتی و اداره اطلاعات و خدمات مالیاتی موظفند بر اساس بند فوق‌الذکر و وفق مقررات، حسب مورد اقدامات مقتضی را به عمل آورند و واحدهای مالیاتی ذیربط را در جریان موضوع قرار دهند.

2-3) از آنجائی که پیگیری اصلاح و تکمیل رکوردهای اطلاعاتی با مبالغ بالا دارای اهمیت ویژه­ای می­باشد، لذا ادارات کل امور مالیاتی موظفند در اجرای بند (3-2) دستورالعمل شماره 501/95/200 مورخ 22/01/1395 براساس برنامه زمانبندی تعیین شده به شرح بند 4 این دستورالعمل نسبت به استخراج اطلاعات مالیاتی اقدام و همچنین ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی پیگیری­های لازم را به­عمل آورند.

4) استخراج رکوردهای اطلاعاتی عملکرد سنوات 1392 لغایت 1396:

1-4) به­منظور بهره‌برداری حداکثر و استفاده بهینه از اطلاعات مالیاتی موجود در سامانه و ایجاد یک برنامه زمان‌بندی هماهنگ، بدین­وسیله مقرر می­دارد ادارات کل امور مالیاتی بر اساس جدول ذیل نسبت به استخراج اطلاعات عملکرد سنوات 1392 لغایت 1396 از سامانه­های مذکور تا زمان اعلام شده اقدام نمایند:

بدیهی است در هنگام جستجو به منظور برداشت اطلاعات هر یک از ردیف­های فوق در زمان‌بندی تعریف شده، واحدهای مالیاتی ذیربط موظفند نسبت به جستجوی کامل اطلاعات هر مؤدی که شامل اطلاعات مالیاتی تا پایین‌ترین سطح رقمی نیز باشد، اقدام نمایند. بدین ترتیب در صورتی­که در سامانه برای هر مؤدی اطلاعاتی مربوط به رکوردهای سطح اول وجود داشته باشد، می­بایست با جستجوی کامل اطلاعات این‌گونه مؤدیان، تمامی اطلاعات موجود در سامانه برای این مؤدی (حتی رکوردهای سطوح دوم، سوم، چهارم) استخراج و در رسیدگی­ها لحاظ شود.

2-4) وفق مفاد بخشنامه شماره 216/225/د مورخ 1/2/1397 مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات، استخراج مؤثر اطلاعات رکوردهای اطلاعاتی که قبلاً در گزارش رسیدگی اعمال گردیده است، لیکن در حال حاضر در کارتابل اداره کل موجود می­باشد، با توجه به علت برداشت «بدون نیاز به رسیدگی متمم» امکان­پذیر می­باشد.

3-4) مجدداً تأکید می­شود استخراج اطلاعات صرفاً برای آن­دسته از همکاران مالیاتی که دارای حکم رسیدگی برای پرونده ذیربط می‌باشند، مؤثر تلقی شده و سایر برداشت­های انجام شده به­منظور پیگیری موضوع محسوب خواهد شد. مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات اقدام مقتضی در این­خصوص در سامانه­ها به­عمل آورد.

4-4) از آنجا ­که استخراج (برداشت) اطلاعات کدگذاری شده برای یک اداره کل که توسط مأموران مالیاتی رسیدگی‌کننده همان اداره کل انجام می‌پذیرد، موجب کاسته شدن از مانده اطلاعات در کارتابل اداره کل مزبور خواهد شد، چنانچه این برداشت به هر دلیلی اشتباه صورت گرفته باشد، امکان استفاده مجدد این اطلاعات به صورت سیستمی وجود نخواهد داشت و اگر این اطلاعات مربوط به مودیان فاقد سابقه مالیاتی باشد، امکان شناسایی مؤدیان جدید (در اجرای بند 2-3 این دستورالعمل) نیز از بین خواهد رفت. لذا تأکید می­شود واحدهای مالیاتی استخراج کننده این‌گونه اطلاعات موضوع را از طریق رئیس امور مالیاتی و به صورت مکتوب به آگاهی اداره اطلاعات و خدمات مالیاتی ذیربط برسانند. بدیهی است در صورتی که به دلیل عدم رعایت این موضوع ضرر و زیانی بوجود آید، واحدهای مالیاتی که به اشتباه اطلاعات مذکور را استخراج کرده‌اند، برابر مقررات مسئول خواهند بود.

5-4) مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می­بایست در اسرع وقت امکان برگشت سیستمی اطلاعات موضوع فوق را به سبد رکوردهای مانده آن اداره کل از طریق ایجاد دسترسی به ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی فراهم نماید. ادارات مذکور می­باید وفق درخواست امور مالیاتی ذیربط اقدام مقتضی را به­عمل آورند. / 25-14-4/169

نادر جنتی
معاون مالیاتهای مستقیم