تاریخ سند: 1400/05/06
شماره سند: 48393/ت58183هـ
کد سند: L/147//
وضعیت سند: معتبر
آیین نامه حمایت از مالکان، متصرفان قانونی و بهره برداران خصوصی و غیر دولتی آثار غیر منقول و بافت های تاریخی- فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش
تصویبنامه هیأت وزیران
با صلوات بر محمد و آل محمد
وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات – وزارت کشور
وزارت صنعت، معدن و تجارت – سازمان برنامه و بودجه کشور
معاونت علمی و فناوری رئیسجمهور
هیأت وزیران در جلسه 1400/05/03 به پیشنهاد شماره 91731 مورخ 1399/08/16 معاونت حقوقی رئیسجمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آییننامه حمایت از مالکان، متصرفان قانونی و بهرهبرداران خصوصی و غیر دولتی آثار غیرمنقول و بافتهای تاریخی-فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه حمایت از مالکان، متصرفان قانونی و بهرهبرداران خصوصی و غیر دولتی آثار غیرمنقول و بافتهای تاریخی-فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش
ماده 1- در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
1- وزارت: وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی.
2- آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی: آثار غیرمنقول و بافتهای تاریخی-فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی و تاریخی، فرهنگی و با ارزش.
3- مالک آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی: کسی که مالک یک اثر غیرمنقول تاریخی-فرهنگی به موجب سند رسمی مالکیت است.
4- متصرف قانونی آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی: کسی که به نحوی از انحای قانونی، تصرف و استفاده مالکانه نسبت به عین، منفعت یا سایر حقوق نسبت به یک اثر غیرمنقول تاریخی-فرهنگی داشته باشد.
5- بهرهبردار آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی: کسی که به نحوی از انحای قانونی، یک اثر غیرمنقول تاریخی-فرهنگی را در اختیار داشته باشد و در یکی از کاربریهای مورد تأیید وزارت به بهرهبرداری رسانده است.
ماده 2- مالکان، متصرفان قانونی و بهرهبرداران خصوصی و غیر دولتی آثار ثبتشده و ارزشمند مذکور در فهرست آثار ملی و تاریخی-فرهنگی از حقوق و امتیازات زیر برخوردار میگردند:
1- محاسبه هزینههای انشعاب و مصرف آب، برق و گاز و جمعآوری و دفع فاضلاب آثار ثبتشده و ارزشمند غیرمنقول تاریخی-فرهنگی بر مبنای تعرفه مصارف کاربریهای فرهنگی به استناد مواد (1)، (2) و (3) قانون هدفمند کردن یارانهها.
2- حق مالکیت معنوی و مادی بر تصویر آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی و حق استفاده تبلیغاتی، فرهنگی و معرفی آنها در قالب چاپ و نشر عکس، منحصراً برای مالکان و متصرفان و بهرهبرداران مذکور.
3- تسهیل و تسریع در صدور مجوز و تعیین کاربری آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی متناسب با شأن اثر، در چهارچوب کاربریهای فرهنگی و گردشگری، ظرف یک ماه با تأیید وزارت و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
4- امکان بهرهبرداری از کاربری مختلط از قبیل مسکونی، فرهنگی، اقامتی و گردشگری از آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی، بر اساس شیوهنامهای که توسط وزارت تهیه و ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آییننامه، ابلاغ میگردد.
5- حمایت دولت از کسبوکارهای نوپا (استارتآپ) و فعال مرتبط با احیا و بهرهبرداری از آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی موضوع این آییننامه در چهارچوب دستورالعمل مصوب وزارت، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمی و فناوری رئیسجمهور.
تبصره- سازمان برنامه و بودجه کشور مجاز است در صورت تأیید وزارت، پرداخت هزینه تعمیر، مرمت و احیای آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی توسط اشخاص حقوقی و پیمانکاران فعال در این حوزه را به عنوان امتیاز تعیین صلاحیت و اختصاص و ارتقای رتبه تعیین نماید.
ماده 3- هزینه تعمیر، مرمت، تکمیل، تجهیز فضا، حفاظت، نگهداری، احیا، بیمه و معرفی آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی پرداختی توسط اشخاص حقیقی و حقوقی با تأیید وزارت، به عنوان هزینههای قابل قبول مالیاتی محسوب میشود.
ماده 4- وزارت مکلف است نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:
1- آموزش مالکان، متصرفان قانونی و بهرهبرداران خصوصی و غیر دولتی آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی در زمینه حفاظت از آثار و جلوگیری از آسیب، حفاری غیرمجاز و تهیه ضوابط عمومی و اختصاصی برای حفاظت، مرمت، تعمیر و نگهداری آثار ثبتشده و ابلاغ آن.
2- ایجاد بانک اطلاعاتی آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی حاوی مشخصات آنها در اداره میراث فرهنگی هر شهرستان جهت معرفی آثار و سهولت در سرمایهگذاری یا خرید توسط اشخاص علاقهمند.
3- حمایت از تولید و عرضه مصالح سنتی مناسب و ایجاد سهولت در دسترسی مالکان، متصرفان قانونی و بهرهبرداران آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی به آنها جهت مرمت و بازآفرینی، از جمله از طریق ایجاد سامانههای اطلاعرسانی برخط.
ماده 5- وزارت به منظور تأمین مالی شناسایی، مستندسازی، تهیه پرونده ثبتی آثار تاریخی و طبیعی و میراث فرهنگی ناملموس و حفاظت، مرمت، اجرا، احیا، بهرهبرداری و معرفی این آثار، تأسیس مجمع خیرین میراث فرهنگی را در سطح ملی و استانها پیگیری مینماید. وزارت با همکاری وزارت کشور موظف است شیوهنامه تأسیس و فعالیت این مجمع را تصویب و ابلاغ نماید.
ماده 6- وزارت به منظور شناسایی، مستندسازی، تهیه پرونده ثبتی آثار تاریخی و طبیعی و میراث فرهنگی ناملموس و حفاظت و معرفی این آثار، نسبت به حمایت از تشکلهای مردمنهاد حوزه میراث فرهنگی و طبیعی با توجه به ارزیابی گزارش عملکرد سالانه این تشکلها اقدام مینماید.
ارزیابی، حمایت و کمک به تشکلهای مذکور بر اساس شیوهنامه مصوب وزارت خواهد بود.
ماده 7- اشخاصی که اقدام به تعمیر، مرمت، تکمیل، تجهیز فضا، حفاظت، نگهداری، احیا و معرفی آثار غیرمنقول تاریخی-فرهنگی میکنند، میتوانند با تأیید وزارت از نمانام (لوگو) دوستدار میراث فرهنگی طراحی شده توسط وزارت در تبلیغات و سربرگهای خود استفاده نمایند.
ماده 8- شیوهنامههای موضوع این آییننامه ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه تهیه و ابلاغ میشود.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیسجمهور