تاریخ سند: 1402/12/13
شماره سند: 228926/ت62199هـ
وضعیت سند: معتبر
آیین نامه اجرایی پذیرش اوراق گواهی اعتبار مولد (گام) در دستگاه های اجرایی
بسمه تعالی
با صلوات بر محمد و آل محمد
وزارت امور اقتصادی و دارایی – وزارت صنعت، معدن و تجارت
وزارت نفت – وزارت نیرو – سازمان برنامه و بودجه کشور
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
هیئت وزیران در جلسه 1402/12/02 به پیشنهاد شماره 80/195663 مورخ 1402/10/10 وزارت امور اقتصادی و دارایی (با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آییننامه اجرایی پذیرش اوراق گواهی اعتبار مولد (گام) در دستگاههای اجرایی را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی پذیرش اوراق گواهی اعتبار مولد (گام) در دستگاههای اجرایی
ماده -1 – در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
- اوراق گام: اوراقی که نشاندهنده بدهی قطعی متعهد به متقاضی است و بر مبنای عقد ضمان به عاملیت و ضمانت موسسه اعتباری صادر میشود.
- بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
- موسسه اعتباری عامل: بانک یا موسسه اعتباری غیربانکی دارای مجوز از بانک مرکزی که نسبت به صدور اوراق گام اقدام و ضامن بازپرداخت مبلغ اسمی آن در سررسید میباشد.
- ضوابط و مقررات اوراق گام: کلیه ضوابط و مقررات بانک مرکزی در رابطه با گواهی اوراق گام از جمله دستورالعمل ناظر بر گواهی اعتبار مولد (گام) مصوب 1401 شورای پول و اعتبار و ضوابط کنترل و مدیریت اوراق گام مصوب 1402 کمیسیون عملیات پولی و اعتباری بانک مرکزی و اصلاحات بعدی آن میباشد.
- متعهد: شخص حقوقی که بابت تأمین سرمایه در گردش جهت خرید کالا و خدمت از موسسه اعتباری، تقاضای صدور اوراق گام مینماید.
- متقاضی: شخص حقیقی یا حقوقی که بابت مطالبات خود اوراق گام را دریافت میکند.
- شخص بدهکار: شخص بدهکار به دستگاههای اجرایی مجاز.
- سامانه گام: سامانه صدور و مدیریت اوراق گام در شبکه بانکی کشور.
- دستگاه اجرایی مجاز: شامل سازمان امور مالیاتی کشور، وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمانها/شرکتهای تابع آن، سازمان تأمین اجتماعی، بیمارستانهای دولتی و دانشگاههای علوم پزشکی، گمرک جمهوری اسلامی ایران، بانک یا موسسه اعتباری غیربانکی، وزارت نفت و شرکتهای تابع آن، وزارت نیرو و شرکتهای تابع آن که در چارچوب قوانین و مقررات و با رعایت این آییننامه امکان دریافت مطالبات خود از اشخاص حقیقی و حقوقی از طریق پذیرش اوراق گام را دارند.
- تأییدیه دستگاه اجرایی مجاز: تأییدیهای که در آن، مبلغ بدهی شخص بدهکار و قبول اوراق گام به منظور بازپرداخت بدهی وی توسط دستگاه اجرایی مجاز صادر شده است.
ماده -2 – شخص بدهکار میتواند انتقال اوراق گام را بابت پرداخت حداکثر پنجاه درصد (50%) از بدهی خود به دستگاه اجرایی مجاز در چارچوب این آییننامه درخواست نماید.
ماده -3 – دستگاههای اجرایی مجاز موظفند در صورت ارائه درخواست از سوی شخص بدهکار، نسبت به صدور تأییدیه دستگاه اجرایی مجاز و پذیرش اوراق گام جهت پرداخت بدهی یا ترتیب پرداخت بدهی به قیمت اسمی، به شرح جدول زیر اقدام نمایند:
| ردیف | دستگاه اجرایی | بابت بدهی / تعهدات |
|---|---|---|
| 1 | سازمان امور مالیاتی کشور | بدهی مالیات و عوارض |
| 2 | وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمانها / شرکتهای تابعه آن | حقوق دولتی معادن |
| 3 | سازمان تأمین اجتماعی | بدهی معوق حق بیمه |
| 4 | بیمارستانهای دولتی و دانشگاههای علوم پزشکی | بدهی به سازمان تأمین اجتماعی |
| 5 | وزارت نفت و شرکتهای تابعه آن | خوراک و سوخت |
| 6 | وزارت نیرو و شرکتهای تابعه آن | بدهی قبوض آب و برق |
| 7 | گمرک جمهوری اسلامی ایران | حقوق ورودی |
| 8 | بانک یا موسسه اعتباری غیر بانکی مجاز | مسدودی ریالی بابت پیشپرداخت تخصیص ارز واردات |
- تبصره 1: دستگاه اجرایی مجاز موظف است حداقل بیست درصد (20%) از بدهی شخص بدهکار را از طریق اوراق گام تسویه و یا با سازوکار ترتیب پرداخت بپذیرد. درصد یاد شده با تشخیص وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس سازمان برنامه و بودجه کشور و اعلام پیشینی (حداقل یک ماه) قابل تغییر است.
- تبصره 2: موسسه اعتباری عامل، مجاز به دریافت اوراق گام صادر شده توسط خود نمیباشد.
- تبصره 3: در صورتی که اوراق گام در شبکه بانکی کشور باشد، موسسه اعتباری عامل موظف به انتقال اوراق گام به دستگاه اجرایی مجاز از طریق تغییر ذینفع اوراق گام در سامانه گام است.
- تبصره 4: در صورتی که اوراق گام به بازار سرمایه منتقل شده باشد، انتقال اوراق به دستگاه اجرایی مجاز از طریق سازوکاری که سازمان بورس و اوراق بهادار ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ فراهم مینماید، انجام میگیرد.
- تبصره 5: سازمان تأمین اجتماعی درخصوص دریافت حق بیمه جاری مجاز به پذیرش اوراق گام است.
ماده -4 – اوراق گام مشمول این آییننامه در زمان انتقال، باید دارای مدت زمان تا سررسید سه ماه یا کمتر و تا انتهای بهمن سال مالی پذیرش اوراق باشند.
ماده -5 – دستگاه اجرایی مجاز میتواند اوراق گام پذیرش شده را تا سررسید نگهداری یا به سایر دستگاههای اجرایی مجاز انتقال دهد. هرگونه عملیات انتقال به بازار سرمایه یا خرید دین در شبکه بانکی توسط دستگاه اجرایی مجاز ممنوع است.
- تبصره 1: تنزیل یا خرید دین اوراق گام پذیرش شده توسط موسسات اعتباری عامل طبق ضوابط و مقررات گام ممنوع است.
- تبصره 2: انتقال اوراق گام به سازمان امور مالیاتی کشور به منزله ترتیب پرداخت بدهی بوده و به قیمت اسمی انجام میگیرد.
ماده -6 – موسسه اعتباری عامل موظف است در سررسید، مبلغ اسمی اوراق گام (غیرقابل انتقال به بازار سرمایه) منتقل شده به دستگاه اجرایی مجاز را مطابق قوانین و مقررات مربوط به شماره حساب اعلام شده از سوی دستگاه ذیربط واریز نماید.
- تبصره: در صورت انتقال اوراق گام به بازار سرمایه، واریز وجه اوراق توسط شرکت سپردهگذاری مرکزی و تسویه وجوه انجام میشود.
ماده -7 – سازمان امور مالیاتی کشور موظف است جهت شفافسازی فرآیندها، ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این آییننامه، با صدور بخشنامهای، ترتیبات پذیرش اوراق گام بابت ترتیب پرداخت بدهی توسط مودیان و سازوکارهای لازم برای تفویض اختیار بخشودگی تمام یا بخشی از جرائم قابل بخشش را حسب مقررات ماده (191) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1380 اعلام نماید.
محمد مخبر
معاون اول رییس جمهور