[1403/05/23][78037/100/02][ایین نامه] آیین نامه اجرایی بند 11 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون مالیات‌ های مستقیم

تاریخ سند: 1403/05/23
شماره سند: 78037/100/02
کد سند: م/169 مکرر//
وضعیت سند: معتبر

آیین نامه اجرایی بند 11 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون مالیات‌ های مستقیم

آیین‌نامه اجرایی بند 11 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم

کلیه دستگاه‌های اجرایی

در اجرای تکالیف مقرر در بند (11) تبصره (8) الحاقی ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم، مبنی بر اینکه: «وزیر راه و شهرسازی مکلف است با همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات آیین‌نامه‌های اجرائی این تبصره شامل تعیین نحوه دسترسی سازمان امور مالیاتی کشور و سایر دستگاه‌ها به سامانه املاک و اسکان کشور، مصادیق خدمات بند (7) این تبصره، سازوکار شناسایی املاک غیرقابل انتقال موضوع بند (10) این تبصره، تشویق گزارشگری مردمی به میزان حداکثر پنج درصد (5%) مالیات متعلقه و سایر آیین‌نامه‌های مرتبط را حداکثر ظرف مدت دو ماه پس از لازم‌الاجراء شدن قانون تهیه و ابلاغ نماید».

متن آیین‌نامه مربوطه که با همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات تهیه گردیده است، ابلاغ می‌گردد.

وزیر راه و شهرسازی ـ مهرداد بذرپاش

آیین‌نامه اجرائی بند 11 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم

در اجرای بند 11 تبصره 8 الحاقی ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم موضوع قانون اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1399/09/05 مجلس شورای اسلامی و به منظور بهبود عملکرد و پیاده‌سازی بهتر فرآیندهای مربوط به سامانه ملی املاک و اسکان کشور به نشانی https://amlak.mrud.ir، آیین‌نامه ذیل جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.

فصل اول: تعاریف و اصطلاحات

ماده 1: در این آیین‌نامه اصطلاحات و تعاریف زیر به کار می‌رود:

• قانون: قانون مالیات‌های مستقیم مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ 1366/04/31 با اصلاحات و الحاقات بعدی.
• سامانه: سامانه ملی املاک و اسکان کشور موضوع تبصره 7 ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ 1366/04/31 با اصلاحات و الحاقات بعدی.
• وزارت: وزارت راه و شهرسازی.
• واحد مسکونی: کلیه واحدهای ساختمانی شهری و روستایی با کاربری مسکونی اعم از آپارتمانی و ویلایی که مهندسان ناظر اتمام عملیات ساختمانی را تأیید نموده‌اند و دارای شمارشگر (کنتور) آب و برق نصب شده باشد، اعم از اینکه گواهی پایانکار داشته باشد یا نداشته باشد.
• دستگاه‌های اجرایی: دستگاه‌های موضوع ماده 5 قانون خدمات کشوری مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ 1386/07/08 با اصلاحات و الحاقات بعدی.

فصل دوم: مصادیق و نحوه ارائه خدمات بند 7 و 8 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون

ماده 2: دستگاه‌های اجرایی و خدمات‌رسان پس از پایان مهلت خوداظهاری، کلیه خدمات خود را از جمله خدمات مذکور در این ماده که نیازمند اخذ نشانی محل اقامت اصلی مراجعه‌کننده اعم از اشخاص حقیقی ایرانی یا اتباع خارجی می‌باشد، صرفاً براساس کد ملی/شناسایی اتباع و استعلام کد پستی یا شرح نشانی یکتای اقامتگاه اصلی مندرج در سامانه ارائه نمایند:

1. کلیه خدمات و عملیات بانکی از قبیل افتتاح حساب، پرداخت تسهیلات، صدور و تعویض دسته چک و کارت بانکی.
2. کلیه خدمات و تمدید بیمه‌نامه‌ها از جمله شخص ثالث، آتش‌سوزی، عمر و مسئولیت.
3. خدمات اپراتورهای همراه و شرکت مخابرات ایران از جمله فروش سیم‌کارت، تغییر نام مالک سیم‌کارت، فروش خط تلفن ثابت و تغییر نام تلفن ثابت.
4. فروش و انتقال امتیاز انشعابات آب، برق، گاز و تلفن.
5. خدمات دفاتر اسناد رسمی از جمله صدور انواع سند مالکیت، وکالت و صلح.
6. ارسال اسناد و مدارک مانند گواهینامه رانندگی، گذرنامه، کارت خودرو، کارت سوخت، کارت بازرگانی، قبوض آب، برق، تلفن و گاز طبیعی، عوارض شهرداری.
7. صدور و تعویض پلاک انواع خودرو و موتور سیکلت.
8. خدمات قابل ارائه جهت اشتغال و مسکن روستایی و شهری، ودیعه اجاره مسکن، صحت‌سنجی سابقه سکونت واجدین شرایط در طرح‌های حمایتی ساخت مسکن دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی.
9. کلیه خدمات ناشی از اعمال سیاست‌های حمایتی، یارانه‌ای و کمک معیشتی.
10. ثبت‌نام مدارس، استحقاق دریافت خوابگاه دانشجویان و طلاب.
11. کلیه خدمات سامانه جامع اطلاعات مشتریان (سجام)، سامانه جامع تجارت، درگاه ملی مجوزهای کشور، پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، درگاه ملی خدمات الکترونیک سازمان امور مالیاتی کشور.
12. کلیه خدمات وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت امور اقتصادی و دارایی از جمله صدور مجوزهای کسب و کار.
13. خدمات شهرداری‌ها و دفاتر خدمات شهرداری اعم از تشکیل پرونده پروانه‌های ساختمانی و پرداخت عوارض خودرو.

تبصره 1: وزارت می‌تواند فهرست فوق را هر سه ماه یک بار بروزرسانی نماید.

تبصره 2: کلیه ساکنین واحدهای با کاربری غیرمسکونی اعم از اداری، تجاری، صنعتی، کشاورزی جهت دریافت خدمات مذکور، باید کد پستی یا نشانی یکتا محل سکونت خود را در سامانه اعلام نمایند.

ماده 3: کلیه دستگاه‌های اجرایی و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلفند سرویس‌های مورد نیاز وزارت را پس از درخواست و تایید کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی ظرف حداکثر یک ماه در اختیار وزارت قرار دهند.

ماده 4: وزارت نیرو در راستای اجرای بندهای 7 و 8 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون، به منظور آگاهی‌بخشی مشترکان از طرق مختلف (ارسال پیامک اختصاصی، درج در قبوض مصرفی، سامانه برق من، تارنمای توانیر و مانند آن) پیرامون محاسبه قبض برق با بالاترین پلکان در صورت عدم خوداظهاری در سامانه، اقدام نماید و پس از دو مرحله اطلاع‌رسانی، با اولویت مشترکان پرمصرف، تعرفه برق مشترکانی که استعلام از سامانه ننموده‌اند، با بالاترین پلکان محاسبه نماید.

فصل سوم: نحوه دسترسی دستگاه‌های اجرایی به اطلاعات سامانه

الف ـ نحوه دسترسی سازمان امور مالیاتی کشور به اطلاعات سامانه

ماده 5: وزارت اطلاعات مربوط به کلیه واحدهای مسکونی خالی شامل مشخصات ملک، بازه زمانی خالی بودن و مالک (مالکان) اظهار شده را به صورت برخط جهت اجرای تبصره 1 ماده 54 مکرر و بند 5 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون به سازمان امور مالیاتی کشور ارائه نماید.

تبصره 1: وزارت موظف است به استعلامات موردی سازمان امور مالیاتی در خصوص خالی بودن واحد مسکونی هنگام تنظیم سند انتقال قطعی در دفاتر اسناد رسمی به صورت برخط پاسخ دهد.

ب ـ نحوه دسترسی سایر دستگاه‌های اجرایی به اطلاعات سامانه

ماده 6: وزارت مکلف است به کلیه ارائه‌دهندگان خدمات موضوع فصل دو این آیین‌نامه پس از تایید دریافت سرویس استعلام محل اقامت اصلی توسط کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی، دسترسی مربوطه را در اختیار دستگاه درخواست‌کننده قرار دهد.

ماده 7: تبادل اطلاعات موضوع این فصل در خصوص املاک دارای جهات امنیتی تابع دستورالعمل شورای عالی امنیت ملی موضوع تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون است.

فصل چهارم: سازوکار شناسایی املاک غیرقابل انتقال

ماده 8: مالکین واحدهای مسکونی خالی که حسب دلایل موجه قانونی شامل تعهدات قراردادی، اختلاف مالکیت، پرونده‌های در جریان و باز قضایی، یا هرگونه عوامل سالب حق انتقال مالکیت، منافع و بهره‌برداری، موظفند حین ثبت اطلاعات واحد مسکونی در سامانه، مستندات و اطلاعات مربوطه را بارگذاری نمایند. این مستندات از طریق سامانه به سازمان امور مالیاتی کشور منتقل شده و مالکین مذکور در زمان تعیین شده توسط سازمان برای رسیدگی به پرونده مالیاتی خود به هیئت حل اختلاف مالیاتی موضوع ماده 244 قانون مراجعه کنند.

در صورت برقراری سرویس‌های برخط از طرف قوه قضائیه، صحت مستندات مذکور از طریق استعلام الکترونیکی بررسی و نتایج به سازمان امور مالیاتی کشور اعلام می‌گردد.

فصل پنجم: مشوق‌های گزارشگری مردمی

ماده 9: اشخاص حقیقی و حقوقی که تمایل به ارائه گزارش در خصوص خالی بودن املاک دارند، می‌توانند با درج مشخصات واحد مسکونی شامل کد پستی، کد ملی مالک و شماره تلفن همراه خود گزارش را در سامانه املاک و اسکان ثبت نمایند.

تبصره 1: معرفی‌کنندگان خانه‌های خالی باید بیش از دو واحد مسکونی خالی متعلق به یک شخص حقیقی یا حقوقی را معرفی کنند.

ماده 10: اطلاعات هویتی گزارش‌دهنده محرمانه است و دسترسی به آن صرفاً با دستور قضائی امکان‌پذیر می‌باشد.

ماده 11: در صورت احراز خالی بودن واحد مسکونی بر اساس گزارش‌های مردمی، به گزارشگران مذکور معادل 5% مالیات متعلقه پس از وصول مالیات به عنوان پاداش توسط صندوق ملی مسکن از محل منابع وصولی مالیات پرداخت می‌گردد.

تبصره 1: سازمان برنامه و بودجه موظف است منابع مالی پرداخت مشوق‌های مردمی را در موافقت‌نامه صندوق ملی مسکن پیش‌بینی نماید.

ماده 12: گزارش‌های مربوط به واحدهای مسکونی دارای شرایط زیر مشمول دریافت پاداش مشوق‌ها نیستند:

• الف) واحدهای مسکونی که پیش از گزارش‌دهی مردمی توسط سامانه، خالی تشخیص داده شده باشد.
• ب) واحدهای مسکونی غیرقابل انتقال.
• ج) واحدهای مسکونی که پیش از اتمام مهلت 120 روزه قانونی از شمول مالیات موضوع ماده 54 مکرر قانون خارج شده باشند.
• د) واحدهای مسکونی که مشمول معافیت مالیاتی موضوع ماده 54 مکرر و تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون باشند.

ماده 13: در صورت هرگونه ابهام در اجرای این آیین‌نامه، مرجع استعلام و تعیین طریق، معاونت مسکن و ساختمان وزارت خواهد بود.