تاریخ سند: 1379/11/25
شماره سند: 53608/ت23895هـ
کد سند: م/147/148/1379/
وضعیت سند: –
امضا کننده: معاون اول رییس جمهور (حسن حبیبی)
آئین نامه بند ب ماده 104 قانون برنامه سوم در خصوص قابل قبول بودن هزینه هایی که به جهت کمک به محیط زیست می شود
وزارت جهاد کشاورزی – سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور – سازمان حفاظت محیط زیست
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1379/11/05 بنا به پیشنهاد مشترک سازمانهای مدیریت و برنامهریزی کشور و حفاظت محیط زیست و وزارت جهاد کشاورزی، به استناد بند (ب) ماده (104) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب 1379، آییننامه اجرایی بند (ب) ماده (104) قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
«آییننامه اجرایی بند (ب) ماده (104) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران»
ماده 1- در این آییننامه، تعاریف و اصطلاحات به شرح زیر است:
الف – سازمانهای غیردولتی حامی محیط زیست و منابع طبیعی: تشکیلات و مؤسسات مردمی هستند که براساس بند (الف) مصوبه شماره 14/455 مورخ 1378/12/17 شورای عالی اداری تشکیل و ثبت میشوند و صرفاً در زمینه حفاظت محیط زیست و منابع طبیعی فعالیت مینمایند و در این آییننامه «سازمانه» نامیده میشوند.
ب – کمکهای مالی: کمکهایی است که از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی برای پشتیبانی از فعالیت سازمانهای غیردولتی حامی محیط زیست و منابع طبیعی به حسابی که از طرف خزانه اعلام خواهد شد واریز میگردد و به عنوان هزینههای قابل قبول در احتساب درآمد مشمول مالیات مودی منظور خواهد شد.
حداکثر میزان کمکها از سوی هر یک از اعطاکنندگان دویست میلیون (000ر000ر200) ریال میباشد.
ج – شبکه: مجمعی است ایرانی، غیرسیاسی، غیرانتفاعی و مستقل از دولت که با شرکت سازمانهای غیردولتی حامی محیط زیست و منابع طبیعی ایجاد شده و برای هماهنگی فعالیت سازمانها و برقراری ارتباط با دستگاههای اجرایی ذیربط فعالیت میکند.
ماده 2- حوزههای مالیاتی و واحدهای وصول و اجرای وزارت امور اقتصادی و دارایی با توجه به ماده (172) قانون مالیاتهای مستقیم، موظفند هر سال صورت کمکهای ارائهشده به این سازمانها را از درآمدهای مشمول مالیات اشخاص حقیقی و حقوقی (که خود آنان منبع یا منابع آن را انتخاب خواهند نمود) کسر نمایند و در صورت تقاضای مودی، گواهی لازم در خصوص میزان کسرشده را صادر کنند.
تبصره – خزانه مکلف است جمع میزان کمکهای واریزی اشخاص حقیقی و حقوقی به خزانه را در پایان هر ماه به کارگروه (کمیته) موضوع ماده (3) این آییننامه ارسال نماید.
ماده 3- به منظور توزیع کمکهای اعطایی اشخاص حقیقی و حقوقی و هماهنگی در فعالیتها، کارگروه (کمیته) اجرایی متشکل از نمایندگان تامالاختیار سازمان حفاظت محیط زیست، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت جهاد کشاورزی، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و شبکه برای انجام وظایف زیر ایجاد میگردد:
الف – تهیه فهرست اسامی سازمانهایی که واجد شرایط استفاده از امکانات بند (ب) ماده (104) قانون برنامه سوم میباشند.
ب – تعیین سهم هر سازمان از کمکهای اعطایی براساس برنامههای آینده، فعالیتهای گذشته، ارزیابی توان اجرایی، میزان کمکهای جذبشده و نیاز به تجهیز و تقویت آنها.
ج – نظارت مستمر بر نحوه هزینه اعتباراتی که از محل بند (ب) ماده (104) قانون برنامه سوم تأمین میگردد.
تبصره 1- سازمانها ملزم به رعایت اخطاریهها و نظرات کارگروه (کمیته) میباشند.
تبصره 2- در صورت بروز اختلاف نظر، آرای اکثریت از سه دستگاه دولتی مذکور در کارگروه (کمیته) تعیینکننده خواهد بود.
تبصره 3- رییس کارگروه (کمیته)، نماینده تامالاختیار سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور میباشد و دبیری آن به عهده نماینده تامالاختیار سازمان حفاظت محیطزیست است.
ماده 4- سازمانها مکلفند بر اساس هدفهای آموزشی که توسط کارگروه (کمیته) اجرایی اعلام میگردد، کمکهای دریافتی را در جهت ارتقای سطح آگاهی و مشارکت مؤثر مردم و فرهنگسازی از طریق فعالیتهای آموزشی و پژوهشهای کاربردی آموزشی در حفاظت از محیطزیست و منابع طبیعی صرف نمایند.
ماده 5- سازمانها مکلفند گزارش عملکرد سالانه خود را براساس برگههای خاصی که از طرف کارگروه (کمیته) اجرایی موضوع این آییننامه تدوین و به آنها ارائه میشود، تا پایان فروردینماه سال بعد به کارگروه (کمیته) مزبور ارسال نمایند. کارگروه (کمیته) نیز موظف است گزارشی از فعالیتهای سالانه سازمانها را به شورایعالی حفاظت محیطزیست ارائه نماید.
ماده 6- در صورتیکه ثابت شود فعالیتهای سازمانی در راستای هدفهای آموزشی قرار ندارد، کارگروه (کمیته) موضوع ماده (3) موظف به دادن اخطاریه به سازمان مزبور میباشد. در صورت ادامه وضع و عدم توجه به اخطار دادهشده، پرداخت کمکهای مالی به سازمان مزبور قطع خواهد شد. اگر ثابت شود در کمکهای مالی سوءاستفاده صورت گرفته است، مسئولان و متخلفان سازمان ذیربط، مسئول جبران زیان واردشده بوده و در این صورت، اصلاحات لازم باید در سازمان انجام گیرد.
تبصره- پیگیری تخلفات، حسب مورد، به عهده دفاتر حقوقی سازمان حفاظت محیطزیست یا وزارت جهاد کشاورزی میباشد.
ماده 7- اگر بخشی از کمکهای مالی دریافتشده هزینه نگردد، به صورت اندوخته قابل مصرف در سالهای بعد در حساب خزانه باقی خواهد بود و بنا بر درخواست کارگروه (کمیته) قابل پرداخت میباشد.
حسن حبیبی
معاون اول رئیسجمهور