دسته: ایین نامه ها

تاریخ سند: 1392/02/15
شماره سند: 30661/ت48947هـ
وضعیت سند: –

آیین نامه اجرایی ماده (194) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه

وزارت جهاد کشاورزی- وزارت کشور- وزارت صنعت، معدن و تجارت- وزارت نفت

وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت نیرو- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

وزارت راه و شهرسازی- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی- وزارت ورزش و جوانان

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات- معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور- سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران- نهاد ریاست جمهوری

بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران- بنیاد مسکن انقلاب اسلامی

هیئت وزیران در جلسه مورخ 18/1/1392 بنا به پیشنهاد شماره 99174/100 مورخ 1/12/1391 معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد ماده (194) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران– مصوب 1389-، آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین نامه اجرایی ماده(194) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران

ماده1- در این آیین نامه، اصلاحات زیر در معانی مشروح به کار می‌روند:

الف- قانون: قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران- مصوب 1389-

ب- مرکز توسعه روستایی: مرکز توسعه روستایی و مناطق محروم کشور

ج- خوشه صنعتی: واحدهای کسب و کار متمرکز در یک منطقه جغرافیایی که با همکاری و تکمیل فعالیت های یکدیگر، محصولات و یا خدمات مشترکی را تولید و ارائه می‌کنند و از چالش‌ها فرصت‌های مشترکی نیز برخوردارند

د- زنجیره صنعتی- کشاورزی: گروهی از واحدها که برای تولید یک محصول خاص با هم در ارتباط بوده و مکمل یکدیگر هستند

هـ- خانه روستایی گردشگری (مسافر- کاشانه): خانه روستایی که تبدیل به اماکنی برای آشنایی با فرهنگ روستا شده و مکان اقامت (اسکان) گردشگران علاقمند به طبیعت و محلی برای اطلاع رسانی به گردشگران در مورد جاذبه‌ها و توانمندی‌های روستا به شمار می‌آیند

و- روستای هدف گردشگری: روستایی که از جاذبه‌های تاریخی، طبیعی و فرهنگی برای بازدید و یا اقامت گردشگران برخوردار است. فهرست این روستاها با پیشنهاد سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به تصویب هیئت وزیران می‌رسد

ز- کارگاه‌های غیرمتمرکز قالیبافی: مجموعه‌ای متشکل از بافندگان خانگی که تحت مدیریت واحد به بافت قالی اشتغال دارند

ح- حوزه روستایی: مجموعه‌ای متشکل از چند آبادی همجوار و مرتبط با هم در قلمرو جغرافیایی و فرهنگی همکن با عملکردهای تقریبا همسان در یک کانون جمعیتی برتر با جمعیت حداکثر پنج هزار نفر (مصوبه شماره 3932/310 مورخ 30/11/1378 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران)

ط- مجموعه روستایی: مجموعه‌ای متشکل از روستاهای واقع در محدوده یک دهستان

ماده2- به منظور پیگیری و نظارت بر انجام فعالیت‌های توسعه و عمران در محدوده روستا، دهیار به عنوان مدیر ارشد روستا تعیین و علاوه بر وظایف مقرر در مقررات مربوط از قبیل ماده واحده قانون تأسیس دهیاری‌های خودکفا در روستاهای کشور- مصوب 1377- و ماده (69) قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران- مصوب 1375- و اصلاحات بعدی آن و ماده (10) اساسنامه تشکیلات و سازمان دهیاری‌ها موضوع تصویب نامه شماره 56020/ت23674هـ مورخ 8/12/1380، وظایف زیر را بر عهده دارد:

الف- تسهیل اجرای سیاست‌ها و برنامه‌های دولت در روستا

ب- پیگیری و هماهنگی فعالیت‌های خدمات رسانی دولت و نهادهای عمومی غیردولتی در سطح روستا و در صورت ضرورت ارائه گزارش به مراجع ذیربط

ج- گزارش وضعیت اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی روستا در چارچوب دستورالعمل ابلاغی وزارت کشور

د- جلب مشارکت مردم در پیشبرد امور، رفع مشکلات و تحقق برنامه‌های توسعه روستا

هـ- شناسایی ظرفیت‌ها و قابلیت‌های سرمایه‌گذاری و توسعه اقتصاد محلی روستا جهت انعکاس به دستگاه‌های اجرایی ذیربط

و- بهره برداری و نگهداری از اماکن عمومی، در صورت موافقت دستگاه‌های اجرایی ذیربط

ز- ترویج الگوی معماری اسلامی- ایرانی در روستاها در چارچوب ماده(169) قانون

ح- مدیریت بحران در حوادث غیرمترقبه در محدوده روستا با رعایت قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور و آیین نامه‌های مربوط

ط- تهیه گزارش سالانه عملکرد ماده(194) قانون برای ارائه به بخشدار

ی- تسهیل دریافت و بازپرداخت تسهیلات مالی- اعتباری توسط روستاییان

ماده3- بخشدار به عنوان مدیر مجموعه‌های روستایی بخش ذیربط تعیین می‌شود و مسئولیت هدایت، هماهنگی و نظارت بر عملکرد دستگاه‌ها در محدوده مجموعه روستایی بر اساس اسناد مصوب مراجع قانونی ذیربط و ارائه گزارش سالانه عملکرد ماده (194) قانون به مرکز توسعه روستایی را بر عهده دارد

ماده4- انواع حمایت‌های موضوع این آیین نامه به شرح زیر است:

الف- اعطای تسهیلات ارزان قیمت (یارانه دار)

ب- تخفیف در سهم آورده متقاضی (سرمایه گذار)

ج- تطویل در زمان بندی اجرا، تنفس، مشارکت و بازپرداخت تسهیلات

د- اعطای کمک‌های فنی و اعتباری

هـ- کمک به احداث زیرساخت‌ها

و- اعطای کمک‌های بلاعوض

ماده5- وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت موظفند برای گسترش کشاورزی صنعتی با اولویت توسعه خوشه‌ها و زنجیره‌های صنعتی- کشاورزی و گسترش صنایع کوچک و متوسط و صنایع تبدیلی از محل اعتبارات کمک‌های فنی- اعتباری منظور در بودجه سنواتی و در چارچوب بند(ص) ماده(224) قانون، به گونه‌ای تمهید نمایند که تا پایان برنامه پنجم توسعه، سهم روستاها از اعتبارات کمک‌های فنی- اعتباری کشاورزی و صنعت به ترتیب به (40) و (20) درصد برسد

تبصره- وزارتخانه‌های مذکور موظفند با همکاری سایر دستگاه‌های ذیربط نسبت به شناسایی و اعلام خوشه‌ها و زنجیره‌های صنعتی- کشاورزی در جغرافیای روستایی با توجه به شرایط جغرافیایی و ظرفیت‌های مناطق ظرف شش ماه پس از ابلاغ این آیین نامه اقدام نمایند

ماده6- وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است به منظور گسترش سرمایه گذاری در نواحی صنعتی روستایی و توسعه فرش دستباف روستا اقدامات زیر را انجام دهد:

الف- تخفیف تا سقف (50) درصد در قیمت مصوب اراضی واگذاری متناسب با میزان تخصیص اعتبارات عمراتی استانی جهت تکمیل زیر بناهای نواحی صنعتی روستایی

ب- تأمین تسهیلات ارزان قیمت با مدت زمان بازپرداخت ده سال به منظور توسعه کارگاه‌های متمرکز و غیر متمرکز قالیبافی، اتحادیه‌ها و شرکت‌های تعاونی فرش دستباف در چارچوب مفاد آیین نامه اجرایی ماده(118)، بند(الف) ماده(151) و بند(ص) ماده(224) قانون موضوع تصویب نامه شماره 134878/ت47220هـ مورخ 6/7/1390

تبصره1- آورده نقدی متقاضیان استقرار در نواحی صنعتی روستایی برابر با (5) درصد کل مبلغ قرارداد و مدت زمان بازپرداخت اقساط حق بهره برداری حداقل 3 سال می‌باشد

تبصره2- دستگاه‌های اجرایی موضوع آیین نامه اجرایی ماده(118)، بند(الف) ماده(151) و بند(ص) ماده(224) قانون موظفند در چارچوب آیین نامه یاد شده، نسبت به تعیین سهم مناطق روستایی اقدام و موسسات عامل نیز موظف به رعایت این سهم هستند

تبصره3- مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) در برخورداری از حمایت‌های موضوع این آیین نامه در اولویت قرار می‌گیرند

ماده7- سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است از طریق اعطای کمک‌های فنی- اعتباری، نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:

الف- توسعه صنایع دستی، خدمات گردشگری و ایجاد بازارچه‌های محلی برای ترویج و فروش صنایع دستی و حمایت از صنعتگران صنایع دستی با اولویت روستاهای هدف گردشگری از محل اعتبارات منظور در بودجه سنواتی و در چارچوب بند(ص) ماده(224) قانون، به گونه‌ای که تا پایان برنامه، سهم این فعالیت‌ها در مناطق روستایی به (40) درصد برسد

ب- اختصاص تسهیلات ارزان قیمت به متقاضیان ایجاد خانه‌های روستایی گردشگری (مسافر- کاشانه) در هر یک از روستاهای هدف گردشگری در هر استان و آموزش خدمات گردشگری به روستاییان پس از تصویب شورای برنامه ریزی و توسعه استان

ج- احداث کمپ‌های گردشگری متناسب با نیازهای گردشگران در هر یک از روستاهای هدف گردشگری تا پایان برنامه پنجم توسعه

د- حفاظت، احیا و بازسازی آثار تاریخی، فرهنگی و مذهبی روستاهای هدف گردشگری تا پایان برنامه پنجم توسعه

ماده8- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:

الف- حداقل (30) درصد از تسهیلات اشتغالزایی را از سر جمع کل منابع و تسهیلات به صورت مجزا و با سر فصل مستقل پس از تصویب شورای عالی اشتغال و با مدت زمان بازپرداخت تا ده سال به مناطق روستایی اختصاص و به بانک‌های عامل ابلاغ نماید

ب- سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور موظف است به نحوی برنامه‌ریزی نماید تا بر اساس نیازسنجی‌های آموزشی جوامع روستایی و عشایری که با استفاده از نظرات کارگروه‌های اشتغال استانی صورت می‌گیرد، نسبت به تهیه تقویم آموزشی متقاضیان شغل و یا متقاضیان ارتقای شغل دوره آموزش فنی و حرفه‌ای به ویژه کارآفرینی در بخش‌های کشاورزی، صنایع دستی، گردشگری و صنعت با اولویت ارایه استفاده از خدمات نوین و مشارکت در فعالیت‌های صنعتی و بهبود کیفیت تولیدات از محل اعتبارات خود و یا دستگاه‌های اجرایی ذیربط در مناطق روستایی و عشایری اقدام نماید.

تبصره1- هزینه برگزاری دوره‌های آموزش کارآفرینی که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی رأسا اقدام به برگزاری می‌نماید از محل اعتبارات مربوط تأمین و پرداخت می‌گردد

تبصره2- دستگاه‌های اجرایی مجری آموزش‌های فنی و حرفه‌ای در بخش‌های صنعت، خدمات و کشاورزی موظف به رعایت استانداردهای آموزشی مورد تأیید سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور می‌باشند و شرکت‌ها و موسسات بخش غیردولتی نیز جهت ارائه آموزش‌های مهارتی، باید مجوز آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد را از سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور دریافت نمایند

ج- ساماندهی و ایجاد مراکز کارآفرینی با اولویت مناطق روستایی با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذیربط

د- اعمال حمایت‌های موضوع آیین نامه اجرایی بندهای (الف) تا (هـ) ماده(80) قانون موضوع تصویب نامه شماره 31616/ت47436هـ مورخ 20/2/1391 با اولویت مناطق روستایی

تبصره- در راستای اجرای حمایت‌های موضوع آیین نامه اجرایی بندهای (الف) تا (هـ) ماده(80) قانون، دستگاه‌های اجرایی موظفند هر ساله سهم روستاها را از حمایت‌های مذکور مشخص و نسبت به رعایت آن اقدام نمایند

هـ- انجام اقدامات لازم در زمینه تعمیم و گسترش بیمه روستایی و پوشش صد درصد آن از طریق تقویت صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر

ماده9- دستگاه‌های اجرایی و متولی صدور مجوز برای فعالیت‌های کارآفرینی، تولیدی و اشتغالزایی مکلفند در چارچوب وظایف، ضوابط و مقررات مربوط، متقاضیان فعالیت در مناطق روستایی را در اولویت قرار دهند

تبصره- دستگاه‌هایی که برای اینگونه فعالیت‌ها مجوز صادر می‌کنند به ویژه سازمان ملی استاندارد ایران موظفند بر اساس سطوح مختلف تولید (حداقل در دو سطح مقیاس تولید) ضوابط و استانداردهای ویژه ای را متناسب با مقتضیات هر یک، تدوین و اعمال نمایند

ماده10- به منظور افزایش رقابت‌پذیری واحدهای تولیدی در روستاها، دستگاه‌های اجرایی ذیربط مکلفند تأمین آب، برق، تلفن، گاز و سایر خدمات زیربنایی مورد نیاز مجتمع‌ها و واحدهای تولیدی، معدنی، خدماتی و صنعتی، کشاورزی، صنایع دستی، گردشگری و فرش دستباف در مناطق روستایی را در اولویت قرار دهند

ماده11- وزارت جهاد کشاورزی موظف است نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:

الف- اعمال حمایت‌های موضوع بند (الف) ماده(145) قانون و آیین نامه اجرایی آن با اولویت مناطق روستایی

تبصره- وزارت یاد شده مکلف است یارانه سود تسهیلات اعطایی برای تولید در مناطق روستایی را تا دو درصد نسبت به مناطق دیگر افزایش دهد

ب- اعطای تسهیلات یارانه‌ای برای احداث و توسعه محصولات گلخانه‌ای سالم و ارگانیک در مجتمع‌های کشاورزی روستایی غیردولتی از طریق بانک‌های عامل و از محل اعتبارات مصوب مربوط

ج- کمک به عرضه محصولات و خدمات تولیدی مناطق روستایی در بازارهای محلی و نمایشگاه‌های دائمی و فصلی با همکاری اتحادیه‌ها و شرکت‌های تعاونی روستایی، کشاورزی و اتحادیه‌ها و شرکت‌های تعاونی توسعه روستایی و دهیاری‌ها با اولویت دهستان‌های دارای قابلیت توسعه

تبصره- فهرست دهستان‌های دارای قابلیت توسعه به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی و کشور و مرکز توسعه روستایی ظرف سه ماه پس از ابلاغ این تصویب نامه تهیه می‌گردد

د- پوشش بیمه‌ای تولیدات بخش کشاورزی و عوامل تولید در مناطق روستایی در راستای بند (ط) ماده(143) قانون

هـ- ساماندهی خانوارهای عشایری و اسکان آنها در کانون‌های عشایری و ارائه خدمات زیربنایی جهت آماده‌سازی مناطق مستعد اسکان عشایر با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذیربط

و- اعمال حمایت‌های لازم برای تقویت مدیریت یکپارچه اراضی و مشارکت با تشکل‌های حقوقی از جمله تعاونی‌های تولید کشاورزی و شرکت‌های سهامی زراعی برای جلوگیری از خرد شدن اراضی در چارچوب آیین نامه‌های ذیربط (آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها موضوع تصویب نامه شماره 59879/ت37110هـ مورخ 19/4/1386 و آیین نامه اجرایی قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی موضوع تصویب نامه شماره 140723/ت40780ک مورخ 14/7/1388)

ماده12- افراد ساکن در شهرها که متقاضی بازگشت و سکونت دائم در روستاهای خارج از حریم شهرها (مهاجرت معکوس) باشند با تشخیص و تأیید مدیر ارشد روستا و با رعایت ضوابط و مقررات مربوط می‌توانند از حمایت‌های موضوع این آیین نامه و تسهیلات احداث و یا مقاوم‌سازی مسکن و زمین روستایی برخوردار شوند

ماده13- بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظف است نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:

الف- به منظور بهسازی بافت‌های با ارزش روستایی با هماهنگی سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و با رعایت قوانین و مقررات مربوط، نسبت به احصای شاخص‌ها و شناسایی روستاهای واجد شرایط ظرف سه ماه پس از ابلاغ این تصویب نامه اقدام و پس از تهیه طرح، پروژه‌های اولویت‌دار را در این روستاها اجرا نماید

ب- به منظور کاهش خطرات و آسیب‌های ناشی از سوانح طبیعی، ضمن انجام مطالعات مورد نیاز با رعایت قوانین و مقررات مربوط و در چارچوب اعتبارات مصوب نسبت به تهیه و اجرای طرح‌های ایمن‌سازی مناطق روستایی در برابر سوانح طبیعی اقدام و عملیات مربوط به بازسازی مسکن و بافت مناطق آسیب دیده در روستاها را با مشارکت مردم و نهادهای عمومی به انجام رساند

ج- در چارچوب اعتبارات مصوب نسبت به کمک یا ارائه تسهیلات ارزان قیمت برای آواربرداری واحدهای فرسوده اقدام نماید

ماده14- اشخاص حقیقی و حقوقی موظفند طرح‌های مصوب بهسازی بافت‌های با ارزش روستایی و طرح‌های مصوب گردشگری را رعایت کنند

تبصره- دهیاری‌ها موظفند از ساخت و سازهای خلاف یا فاقد پروانه جلوگیری نمایند

ماده15- به منظور تسهیل و ارائه خدمات عمومی و عام‌المنفعه به روستاییان، دستگاه‌های اجرایی موظفند با رعایت قوانین مربوط، امکان بهره‌برداری از اراضی دارای کاربری عمومی مصرح در طرح هادی و محدوده روستا را برای دهیاری‌ها فراهم نمایند

ماده16- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و دستگاه‌های اجرایی ذیربط موظفند با توجه به بعد فرهنگی و هنری فرش دستباف ایران، با رعایت قوانین و مقررات مربوط و با هماهنگی سازمان ملی فرش ایران نسبت به معرفی و تبلیغ این محصول در داخل و خارج از کشور اقدام نمایند

ماده17- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است نسبت به انجام موارد زیر اقدام نماید:

الف- ایجاد زیرساخت‌های لازم برای راه‌اندازی دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی و ضمن کمک به متقاضیان تأسیس این دفاتر، امکان دسترسی پر سرعت و پهنای باند مناسب را برای آنها فراهم آورد

ب- به منظور تقویت دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی و کمک به استقلال مالی این دفاتر و فراهم نمودن شرایط برای امکان ارائه خدمات دستگاه‌های دولتی در این دفاتر به مردم و با هدف کاهش تردد روستاییان به شهرها، کارگروهی متشکل از فرماندار مربوط، مدیر کل ارتباطات و فناوری اطلاعات و سایر مدیران دستگاه‌های ذیربط در استان‌ها تشکیل و زمینه واگذاری خدمات دولتی به این دفاتر را فراهم نماید

ماده18- شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها موظفند در راستای تأمین راه مناسب برای روستاهای بالای بیست خانوار، برنامه تفصیلی ارتقای مشخصات، احداث، نگهداری و ایمن‌سازی شبکه‌های راه روستایی استان را برای سال‌های باقیمانده برنامه تدوین و سالانه منابع لازم را از محل اعتبارات استانی تأمین نمایند

ماده19- به منظور ارتقای شاخص‌های توسعه روستایی و عشایری، ارائه خدمات نوین و برنامه اولویت‌بندی خدمات روستایی با توجه به شرایط منطقه‌ای و محلی، مرکز توسعه روستایی موظف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه با همکاری دستگاه‌های ذیربط، بسته توسعه روستایی برای سال‌های باقیمانده برنامه تهیه و به هیئت وزیران ارائه نماید

ماده20- شوراهای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها موظفند با رعایت ماده(19) این آیین نامه، نسبت به تهیه بسته توسعه پایدار روستایی استان در زمینه‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و زیربنایی و تعیین اولویت‌های مربوط اقدام نمایند. این بسته پس از تصویب در شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان ملاک عمل دستگاه‌های ذیربط استانی در ارائه خدمات و تعیین برنامه، طرح و پروژه‌ها و توزیع اعتبارات، تسهیلات و منابع استانی و ملی اختصاص یافته به استان می‌باشد

ماده21- وزارت کشور مکلف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه نسبت به تهیه و تدوین الگوی مدیریت آبادی‌های فاقد شورای اسلامی اقدام نماید

ماده22- دستگاه‌های اجرایی مکلفند نسبت به توسعه فضاهای ورزشی در مناطق روستایی در چارچوب تصویب نامه شماره 49120/ت36115هـ مورخ 5/4/1387 اقدام نمایند

تبصره- وزارت ورزش و جوانان موظف است زمینه بهره‌برداری مناسب از فضاهای ورزشی روستایی را با همکاری وزارت کشور (سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور) و مرکز توسعه روستایی فراهم آورد

ماده23- مرکز توسعه روستایی موظف است ضمن نظارت مستمر بر اجرای این آیین نامه، گزارش مربوط را سالانه به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و هیئت وزیران ارائه نماید

محمدرضا رحیمی
معاون اول رییس جمهور

تاریخ سند: 1392/04/18
شماره سند: 90836/ت 48793هـ
وضعیت سند: –

اصلاح آیین نامه اجرایی ماده (17) قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور آیین نامه اجرایی ماده 17 قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور

وزارت امور اقتصادی و دارایی-وزارت صنعت، معدن و تجارت

معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور

هیئت وزیران در جلسه مورخ 9/4/1392 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور و به استناد ماده(17) قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده(104) قانون مالیاتهای مستقیم ـ مصوب 1391ـ تصویب نمود:

آیین‌نامه اجرایی بند(39) قانون بودجه سال 1391 کل کشور، موضوع تصویب‌نامه شماره 154028/ت48319هـ مورخ 6/8/1391 با اصلاحات زیر به عنوان آیین‌نامه اجرایی ماده (17) قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده (104) قانون مالیاتهای مستقیم تنفیذ می‌شود:

1- در ماده(2)، عبارتهای «طی پنج سال اخیر» و «از تاریخ 25/6/1391 تا 24/6/1396» به ترتیب جایگزین عبارتهای «از ابتدای سال 1386 تا پایان سال 1390» و «در سال 1391» می‌شود

2- در تبصره‌های (2) و (3) ماده (2)، عبارتهای «سال تجدید ارزیابی» و «سال بعد از تجدید ارزیابی» به ترتیب جایگزین عبارتهای «سال 1391» و «سال 1392» می‌شود

3- متن زیر به عنوان تبصره (4) به ماده (2) الحاق می‌شود:

تبصره4ـ چنانچه مازاد حاصل از تجدید ارزیابی دارایی‌ها، قبل از ثبت افزایش سرمایه در اداره ثبت شرکتها و یا دفاتر قانونی حسب مورد و تا انقضای مهلت ثبت افزایش سرمایه در اجرای تبصره (3) برگشت و نسبت به اصلاح حسابهای مربوط (دارایی‌ها) در دفاتر قانونی سال انجام تجدید ارزیابی یا سال بعد اقدام شده باشد، مازاد حاصل از تجدید ارزیابی برگشت شده، درآمد محسوب نشده و مشمول مالیات نمی‌شود

4- در بند «الف» ماده(10)، عبارت «سال مالی تجدید ارزیابی» جایگزین عبارت «سال 1391» و در بند «ج» آن، واژه «مبنای» حذف می‌شود

5- در ماده(11)، عبارت « ماده (17) قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده (104) قانون مالیاتهای مستقیم ـ مصوب 1391– » جایگزین عبارت «بند (39) قانون بودجه سال 1391 کل کشور» و عبارت «بدون رعایت مواد(156) و (157) قانون مالیاتهای مستقیم ـ مصوب 1366ـ و اصلاحیه آن ـ مصوب 1380ـ » بعد از عبارت «مالیات متعلق» الحاق می‌شود

محمدرضا رحیمی
معاون اول رییس جمهور

تاریخ سند: 1392/05/10
شماره سند: 104617
وضعیت سند: –

آیین‌نامه اجرایی مواد (44)، (44) مکرر و (45) قانون خدمت وظیفه عمومی آیین نامه اجرایی قانون خدمت وظیفه

وزارت دفاتر و پشتیبانی نیروهای مسلح – وزارت کشور

وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در جلسه مورخ 2/4/1391 بنا به پیشنهاد وزارتخانه‌های دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و کشور و سازمان وظیفه عمومی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و تأیید ستاد کل نیروهای مسلح و به‌استناد ماده(51) قانون اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی – مصوب 1390 و با رعایت تصویب‌نامه شماره 164082/ت373 هـ مورخ 10/10/1386 آیین‌نامه اجرایی مواد (44)، (44) مکرر و (45) قانون خدمت وظیفه عمومی – مصوب 1363 و اصلاحات بعدی آن را به شرح زیر تصویب نمودند

آیین‌نامه اجرایی مواد (44)، (44) مکرر و (45) قانون خدمت وظیفه عمومی

ماده1ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف ـ قانون: قانون خدمت وظیفه عمومی – مصوب 1363 و اصلاحات بعدی آن
ب ـ ستاد کل: ستاد کل نیروهای مسلح
پ ـ نیروهای مسلح: ستاد کل نیروهای مسلح، ارتش جمهوری اسلامی ایران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان‌های وابسته و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان‌های تابعه
ت ـ سازمان: سازمان وظیفه عمومی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
ث ـ شورای پزشکی: شورای پزشکی وظیفه عمومی
ج ـ هیئت رسیدگی: هیئت رسیدگی موضوع ماده (24) قانون
چ ـ هیئت رسیدگی تجدیدنظر: هیئت رسیدگی موضوع ماده (26) قانون
ح ـ مشمول: کسی که در شمول قانون قرار می‌گیرد
خ ـ مکفول: کسی که تحت تکفل مشمول قرار می‌گیرد
دـ نیازمند مراقبت: کسی که به علت کبر سن، صغیر یا اناث بودن به تشخیص هیئت‌های رسیدگی یا شورای پزشکی به مراقب و نگهدارنده یا سرپرست نیازمند است
تبصره ـ رأی شورای پزشکی برای هیئت‌های رسیدگی موضوع بندهای «ج» و «چ» لازم‌الاجراست
ذ ـ مادر فاقد شوهر: مادری که همسرش فوت کرده یا طلاق گرفته و در زمان رسیدگی فاقد همسر دایم باشد
ر ـ برادر تنی: برادری که با مشمول از یک پدر و مادر (ابوینی) باشد
ز ـ خواهر فاقد همسر: خواهر مشمول که صغیر، مجرد، همسر فوت کرده یا مطلقه باشد
ژ ـ کارکنان وظیفه: افسران، درجه‌داران و سربازان عادی وظیفه
س ـ یگانه مراقب یا نگهدارنده (سرپرست): تنها فرزند ذکور یا برادر یا نوه بالای هجده سال که مراقبت یا سرپرستی از هر یک از بستگان موضوع ماده (44) قانون را بر عهده دارد
ش ـ فاقد شغل: کسی که منبع درآمد ثابت برای امرار معاش ندارد
ص ـ مددجو: کسی که تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور یا کمیته امداد امام خمینی (ره) باشد

ماده2ـ مشمولان زیر حسب مورد از انجام خدمت دوره ضرورت معاف می‌باشند:

الف ـ یگانه فرزند ذکور مراقب یا نگهدارنده پدر نیازمند مراقبت که قادر به اداره امور خود نباشد
تبصره ـ نیازمندی پدر به مراقبت به دلیل کبر سن برابر دستورالعمل ابلاغی ستاد کل خواهد بود

ب ـ یگانه فرزند ذکور مراقب یا نگهدارنده مادر فاقد شوهر
تبصره ـ افراد موضوع این بند تا سی ماه متوالی می‌توانند از معافیت کفالت موقت استفاده کنند و در پایان مدت مذکور در صورت دارا بودن شرایط کفالت از معافیت دایم بهره‌مند خواهند شد. مبنای محاسبه معافیت موقت، تاریخ فوت همسر یا تاریخ ثبت طلاق است

پ ـ تنها برادر تنی سرپرست خواهر فاقد پدر و همسر و فرزند ذکور غیرمحجور
تبصره1 ـ وجود برادر ناتنی مشمول یا مکفول مانع معافیت برادر تنی نمی‌باشد
تبصره2 ـ چنانچه خواهر مشمول دارای فرزند پسر بالای هجده سال باشد و به تشخیص شورای پزشکی قادر به نگهداری از مادر نباشد، مشمول می‌تواند از معافیت استفاده نماید

ت ـ تنها برادر سرپرست برادر کبیر فاقد پدر و همسر و فرزند ذکور غیرمحجور و فاقد شغل که به تشخیص شورای پزشکی نیازمند مراقبت باشد
تبصره1 ـ چنانچه مکفول دارای فرزند ذکور بالای هجده سال باشد و به تشخیص شورای پزشکی قادر به نگهداری از پدر نباشد، مشمول می‌تواند از معافیت استفاده نماید
تبصره2 ـ وجود برادر ناتنی مشمول یا مکفول مانع از معافیت برادر تنی خواهد بود

ث ـ یگانه برادر سرپرست برادر کمتر از هجده سال تمام فاقد پدر
تبصره ـ وجود برادر ناتنی مشمول یا مکفول مانع از معافیت برادر تنی خواهد بود

ج ـ یگانه نوه ذکور مراقب یا نگهدارنده جد فاقد فرزند (دختر و پسر)
تبصره ـ نیازمندی پدربزرگ به مراقبت به لحاظ کبر سن برابر ضوابط ابلاغی ستاد کل خواهد بود

چ ـ یگانه نوه ذکور مراقب یا نگهدارنده جده فاقد شوهر و فرزند (دختر و پسر)

ح ـ مشمولی که همسر وی فوت نموده و دارای فرزند صغیر باشد، در زمان صدور رأی فاقد همسر باشد از معافیت برخوردار می‌گردد

خ ـ مشمولی که همسر وی بعد از ازدواج معلول شده و نیازمند مراقبت باشد

د ـ یکی از فرزندان ذکور سربازی که در حین خدمت فوت نموده و در صورت نداشتن فرزند ذکور، یکی از برادران وی

تبصره1ـ منظور از فوت حین خدمت موضوع این بند، فوت در طول مدت خدمت سربازی است که به تأیید نیروی مسلح مربوط رسیده باشد

تبصره2ـ فوت در زمان غیبت، فرار از خدمت، بر اثر خودکشی و یا بر اثر ارتکاب جرایم مانند نزاع مشمول مقررات این بند نمی‌باشد

ذـ یکی از فرزندان ذکور مادران فاقد شوهر تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و یا سازمان بهزیستی کشور

ر ـ مشمولانی که حداقل یک فرزند معلول مددجو داشته باشند

ز ـ تنها پسر خانواده‌های مددجو که دارای سه فرزند اناث یا بیشتر باشند

ژـ مشمولانی که با بانوان معلول جسمی ـ حرکتی ازدواج می‌کنند تا مدت پنج سال متوالی از معافیت موقت استفاده نموده و پس از گذشت پنج سال از استمرار ازدواج، از معافیت دائم برخوردار می‌گردند

ماده3ـ چنانچه مشمول دارای پدر یا برادران بالای هجده سال باشد که برابر مواد (1019) تا (1024) و ماده (1029) قانون مدنی حکم موت فرضی یا غایب مفقودالاثر برای آنان از سوی مراجع صالح قضایی صادر شده باشد و یا دارای گواهی بنیاد شهید و امور ایثارگران بر اساس قانون اعتبار گواهی بنیاد شهید انقلاب اسلامی درخصوص صدور حکم موت فرضی غایبان مفقودالاثر انقلاب اسلامی و دفاع مقدس در محاکم صالح – مصوب 1376 – باشد، به عنوان یگانه مراقب و یا یگانه سرپرست شناخته می‌شود

ماده4ـ چنانچه مشمول دارای پدر یا برادر بالای هجده سال باشد که براساس احکام صادره از مراجع صالح قضایی به مجازات حبس بیش از ده سال محکوم گردیده باشد، به مدت پنج سال از معافیت موقت استفاده نموده و پس از آن چنانچه حداقل سه سال تمام از مدت حبس باقی‌مانده باشد، به عنوان یگانه مراقب و یا یگانه سرپرست محسوب می‌شود

ماده5ـ وجود برادری که از معافیت تحصیلی برخوردار است مانع از معافیت کفالت موقت مشمولی که در شهر محل سکونت مکفول اقامت داشته و سرپرستی خانواده را بر عهده دارد، نخواهد بود، مشروط بر آنکه برادر مشمول خارج از شهرستان محل سکونت مکفول به تحصیل اشتغال داشته باشد

ماده6ـ از دو یا چند برادر واجد شرایط اعزام به خدمت دوره ضرورت، در صورت اعزام یکی از برادران به خدمت، یکی از آنان که فاقد غیبت باشد می‌تواند تا اتمام خدمت برادر، از تعویق اعزام استفاده نماید. حق تقدم با برادری است که سن او از دیگران کمتر است

ماده7ـ در معافیت‌های مقرر در ماده (44) و ماده (44) مکرر قانون، یک نفر نمی‌تواند سبب معافیت دو نفر مشمول شود مگر آنکه معافیت فرد معاف شده به دلایلی مانند فوت یا معلولیت منتفی شده باشد
تبصره1ـ اعطای معافیت به فرزند معلولان اناث مانع از معافیت مشمولینی که برابر بند (4) ماده (44) مکرر قانون با معلولان موضوع این ماده ازدواج می‌کنند، نیست
تبصره2ـ معافیت موضوع بند (1) ماده (44) مکرر قانون فقط برای یک فرزند صادر می‌شود. در صورت فوت یا معلولیت فرد معاف شده، این معافیت به فرزند دیگر خانواده اعطا نمی‌شود

ماده8ـ مشمولانی که از هر یک از معافیت‌های موقت مقرر در قانون بهره‌مند شده‌اند، در صورت عدم استمرار شرایط تعیین شده، معافیت موقت صادره باطل و به وضعیت جدید آنان رسیدگی خواهد شد

ماده9ـ در صورتی که در حین انجام خدمت دوره ضرورت، مشمول یا یکی از افراد تحت تکفل او ادعای کفالت کند، فرماندهان و روسای مربوط مکلفند مراتب را ظرف یک هفته به حوزه وظیفه عمومی محل سکونت بستگان مشمول (مکفول) اعلام نمایند و حوزه رسیدگی‌کننده موظف است تقاضای مشمولین حین خدمت را ظرف چهل و پنج روز رسیدگی و نتیجه را به یگان خدمتی آنان اعلام نماید

ماده10ـ کارکنان وظیفه‌ای که در حین خدمت دوره ضرورت مرتکب فرار از خدمت گردیده و در حین فرار شرایط معافیت کفالت را احراز نمایند، پس از معرفی به یگان خدمتی و رسیدگی توسط مراجع قضایی ذیصلاح، چنانچه مدت فرار بیشتر از مدت خدمت باقیمانده باشد، در شمول معافیت قرار نمی‌گیرند

ماده11ـ مشمولینی که احراز یگانه مراقب بودن آنان و یا نیازمندی بستگانشان به مراقبت منوط به تشخیص شورای پزشکی می‌باشد، توسط حوزه وظیفه عمومی رسیدگی‌کننده به شورای پزشکی معرفی و پس از اخذ نظریه شورا، پرونده آنان حسب مورد در هیئت‌های رسیدگی مطرح خواهد شد و نظر شورا برای هیئت‌های یادشده لازم‌الاجراست

ماده12ـ سازمان موظف است رسیدگی‌های اولیه را درخصوص درخواست معافیت مشمولان انجام و در صورت تکمیل مدارک، پرونده‌های مربوط به معافیت کفالت مندرج در مواد (44) و (44) مکرر قانون را حسب مورد جهت طرح در هیئت رسیدگی، به هیئت مذکور ارجاع و در سایر موارد در صورت احراز شرایط، رأسا نسبت به صدور معافیت اقدام نماید

تبصرهـ نحوه بکارگیری اعضای هیئت‌های رسیدگی، نحوه رسیدگی و صدور رأی از سوی آنان برابر ضوابطی است که از سوی سازمان تعیین می‌شود

ماده13ـ هیئت‌های رسیدگی با حضور اعضا تشکیل و رأی اکثریت آنان معتبر می‌باشد، ولی چنانچه در موارد استثنا جلسه با حضور سه نفر از اعضاء تشکیل گردد، اتفاق آراء ملاک عمل خواهد بود

تبصرهـ در صورت تشکیل جلسات هیئت با حضور چهار نفر از اعضاء چنانچه نتیجه آرا مساوی باشد، موضوع به جلسه آتی موکول می‌شود و در صورت تساوی مجدد آرا به منزله عدم احراز معافیت کفالت (رأی منفی) تلقی می‌شود

ماده14ـ اعضای هیئت رسیدگی بدوی مجاز به عضویت در هیئت رسیدگی تجدیدنظر نخواهند بود

ماده15ـ مشمولانی که در مراحل رسیدگی به معافیت پزشکی قرار دارند، چنانچه قبل از صدور رأی معافیت توسط شورای پزشکی، واجد شرایط سایر معافیت‌های مندرج در قانون شناخته شوند، می‌توانند از معافیت‌های مورد نظر استفاده نمایند

ماده16ـ حضور بستگان مشمول (مکفول) در هیئت‌های رسیدگی، در مواردی که اکثریت اعضای هیئت حضور آنان را ضروری تشخیص دهند، الزامی است

تبصرهـ در صورتی که حضور مکفول در هیئت به دلایل موجهی مانند بیماری و یا زندانی بودن امکان‌پذیر نباشد، پس از رویت وی توسط نماینده وظیفه عمومی عضو هیئت رسیدگی و یا کلانتری محل و تأیید موضوع از سوی مراکز ذیصلاح درمانی مانند بیمارستان و یا مراجع قضایی، رسیدگی بلامانع است

ماده17ـ چنانچه مشمولین یا کسانی که به واسطه آنان معافیت به مشمول تعلق می‌گیرد، در خارج از کشور اقامت داشته باشند موظفند به نمایندگی سیاسی یا کنسولی دولت جمهوری اسلامی ایران و در صورت نبودن نمایندگی سیاسی در محل اقامت به‌نزدیک‌ترین نمایندگی سیاسی مراجعه و تقاضای خود را ارائه نمایند و نمایندگی موظف است متناسب با تقاضای مشمولین یا بستگان ذینفع، اقدامات زیر را به عمل آورد

الفـ در صورتی که مشمول در خارج و بستگان ذینفع در داخل کشور حضور داشته باشند، برگ تقاضای مشمول که نوع معافیت درخواستی در آن قید گردیده، تأیید و به وزارت امور خارجه ارسال تا برای رسیدگی به سازمان ارائه گردد

بـ چنانچه مشمول در داخل و بستگان ذینفع در خارج از کشور حضور داشته باشند، پس از رویت بستگان ذینفع، مدارک مورد نظر را متناسب با نوع معافیت تکمیل و پس از تأیید به وزارت امور خارجه ارسال تا جهت رسیدگی به سازمان ارائه گردد

پـ چنانچه مشمول و بستگان ذینفع در خارج از کشور سکونت داشته باشند، پس از رویت افراد ذینفع، مدارک لازم را متناسب با نوع معافیت تکمیل و پس از تأیید به وزارت امور خارجه ارسال تا جهت رسیدگی به سازمان ارائه گردد

تبصرهـ اعلام نظر درخصوص معلولیت، بیماری یا محجوریت بستگان مقیم خارج از کشور مشمول، با پزشک معتمد نمایندگی بوده و تأیید نهایی آن با شورای پزشکی تهران بزرگ می‌باشد

ماده18ـ مدارک لازم برای رسیدگی به تقاضای معافیت مشمولان متناسب با نوع معافیت به شرح زیر می‌باشد

الفـ استشهاد محضری امضاء شده توسط سه نفر از بستگان سببی یا نسبی مشمول و در صورت عدم دسترسی به بستگان، سه نفر از معتمدین محل که به تأیید کلانتری یا پاسگاه محل رسیده باشند

بـ برگ اعلام تغییرات سجلی و گواهی فوت که توسط سازمان ثبت احوال کشور صادر شده باشد

پـ حکم مفقودیت و یا حبس که توسط مراجع صالح قضایی صادر شده باشد

تـ گواهی مددجویی صادره از سازمان بهزیستی کشور یا کمیته امداد امام خمینی (ره)

ثـ گواهی معلولیت صادره از سازمان بهزیستی کشور

جـ گواهی فوت حین خدمت صادره از نیروهای مسلح

چـ گواهی صادره از نیروهای مسلح درخصوص مدت حضور در جبهه

حـ گواهی صادره از سازمان بسیج مستضعفین درخصوص سابقه فعالیت مشمولین در بسیج

خـ گواهی صادره از بنیاد شهید و امور ایثارگران درخصوص شهادت، جاویدالاثری و آزادگی

دـ گواهی صادره در مورد درصد جانبازی از سوی مراجع ذیصلاح

ذـ سایر مدارکی که بنا به تشخیص سازمان تعیین می‌گردد

تبصرهـ احراز اصالت مدارک موضوع این ماده بر عهده سازمان خواهد بود

ماده19ـ رسیدگی به تقاضای معافیت مشمولینی که به تحصیل اشتغال داشته و از معافیت تحصیلی استفاده می‌نمایند، بلامانع است

تبصرهـ رسیدگی به تقاضای معافیت پزشکی مشمولان طبق آیین‌نامه مربوط خواهد بود

ماده20ـ اعطای معافیت به فرزند ایثارگر موضوع بند (2) ماده (45) قانون که قبلا فاقد فرزند ذکور بوده و بعد از استفاده یکی از برادران وی از معافیت مقرر در این بند صاحب فرزند شده، بلامانع است

ماده21ـ چنانچه درصد جانبازی یا مدت حضور در جبهه و یا مدت دوران اسارت ایثارگران موضوع بند (3) ماده (45) قانون در حد معافیت یک فرزند آنان برابر حدنصاب تعیین شده در ماده یادشده نباشد، لیکن یک فرد همزمان از دو یا سه امتیاز مذکور برخوردار باشد، این امتیازات قابل جمع است و به ازای هر یک درصد جانبازی یا هر یک ماه حضور درجبهه و یا هر یک ماه اسارت یک امتیاز به وی تعلق می‌گیرد و در صورتی که جمع این امتیازات به عدد سی و بالاتر برسد، به ازای هر سی امتیاز یک فرزند آنان از معافیت موضوع این ماده استفاده خواهد کرد

ماده22ـ ایثارگرانی که فرزندان آنان برابر مصوبه مقام معظم فرماندهی کل قوا در سالهای گذشته و با مقررات زمان رسیدگی، از معافیت‌های مربوط به ایثارگران (جانبازان، آزادگان و رزمندگان) استفاده نموده‌اند، در صورت دارا بودن سوابق بیشتر از امتیازات استفاده شده می‌توانند برابر ماده (45) قانون برای فرزند یا فرزندان دیگر خود تقاضای معافیت نمایند

ماده23ـ فصل چهارم آیین‌نامه اجرایی قانون خدمت وظیفه عمومی، موضوع تصویب‌نامه شماره 31940 مورخ 15/5/1364 و اصلاحات بعدی آن لغو می‌شود

این تصویب‌نامه در تاریخ 6/5/1392 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است

محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس جمهور

تاریخ سند: 1392/07/01
شماره سند: 121604
وضعیت سند: –

آیین‌نامه اجرایی بند(ب)ماده (12)قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی آیین نامه اجرایی افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی

وزارت جهاد کشاورزی- سازمان حفاظت محیط زیست
معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور

هیئت وزیران در جلسه مورخ 20/5/1392 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت جهاد کشاورزی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور و سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد بند (ب) ماده (12) قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی ـ مصوب 1389 ـ، آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه اجرایی بند (ب) ماده (12) قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی

ماده1- اصطلاحات زیر در این آیین‌نامه در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
الف- قانون: قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی ـ مصوب1389
ب- منابع طبیعی: عرصه و اعیانی جنگل‌ها، مراتع، بیشه‌های طبیعی، اراضی جنگلی، چمن‌زارها، بوته‌زارها، نیزارها، اراضی مستحدث، اراضی ساحلی، آبراهه‌ها، اراضی موات، اراضی دولتی، کویرها، شنزارها، اراضی بیابانی و سایر منابعی که توسط وزارت جهاد کشاورزی ایجاد شده یا خواهد شد مانند جنگل‌های دست کاشت، جنگل‌ها و مراتعی که در اجرای وظایف سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری کشور برای احیاء و اصلاح و تبدیل منابع ایجاد می‌شود، پارک‌های آبخیز، حوزه‌های آبخیز، پارک‌های جنگلی، نهالستان‌ها و ایستگاه تولید بذر و نهال که جملگی جزء اموال عمومی (انفال) محسوب می‌شوند
ج- تخریب: هرگونه دخالت در عرصه و اعیانی منابع طبیعی بطور مستقیم و غیرمستقیم که باعث بروز خسارت و یا سبب برهم خوردن تعادل و تغییر در اجزای زیست‌بوم شود
د- احیا و بازسازی منابع طبیعی: اقداماتی که در قالب طرح‌ها و پروژه‌های مرتبط، برای بازگرداندن شرایط قبل از تخریب (شرایط اولیه) انجام می‌شود

ماده2- دستگاه‌های مجری مکلفند نقشه پروژه‌های اجرایی مصوب خود را به منظور برآورد خسارات احتمالی در اختیار وزارت جهاد کشاورزی قرار دهند. وزارت جهاد کشاورزی ظرف سه ماه پس از دریافت نقشه‌های یادشده، هزینه‌های احیا و بازسازی و میزان خسارت وارده را تعیین و به دستگاه مجری اعلام می‌نماید

ماده3- محاسبه خسارت‌های وارده به عرصه‌های موضوع بند (ب) ماده (1) بر مبنای آخرین فهرست بهای واحد پایه آبخیزداری و منابع طبیعی ابلاغی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور، با توجه به شاخص‌های زیر و در قالب جداول پیوست که به مهر “دفتر هیئت دولت” تأیید شده است، انجام می‌شود:
1- تعداد کل نهال‌ها، بوته‌ها، درختان و درختچه‌ها به صورت طبیعی و دست کاشت
2- مساحت پوشش‌های علفی و یا چمن‌زارها (مترمربع)
3- حجم خاک جابه‌جا شده به مترمکعب
4- هزینه کاشت، نگهداری و مراقبت معادل سن نهال، بوته‌ها، درختان و درختچه‌ها به صورت طبیعی و دست کاشت
5- ضریب ارزش جنگل و عرصه و اعیانی منابع طبیعی

ماده4- وزارت جهاد کشاورزی موظف است همه ساله میزان خسارات موضوع این تصویب‌نامه را با هماهنگی دستگاه‌های اجرایی مربوط جهت درج در لایحه بودجه سنواتی به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور پیشنهاد نماید. معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور ردیف متمرکزی را برای این منظور در لوایح بودجه سالانه پیش‌بینی و در چارچوب موافقتنامه با وزارت جهاد کشاورزی برای مصارف تعیین‌شده در ماده (13) قانون اختصاص می‌دهد

تبصره- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است اعتبارات ناشی از اخذ خسارات اجرای طرح‌های عمومی، عمرانی و توسعه‌ای در مناطق تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست صرفا در چارچوب عملیات موضوع ماده (13) قانون و با نظر سازمان حفاظت محیط زیست در مناطق یادشده هزینه نماید

اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیس‎جمهور

تاریخ سند: 1392/07/16
شماره سند: 127826
وضعیت سند: –

آیین‌نامه اجرایی ماده (6) قانون حفاظت از دریاها و رودخانه‌های قابل کشتیرانی در مقابل آلودگی به مواد نفتی تبصره ماده (6)قانون حفاظت از دریاها و رودخانه‌های قابل کشتیرانی در مقابل آلودگی به مواد نفتی مصوب 1389آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

وزارت راه و شهرسازی- وزارت نفت- وزارت امور اقتصادی و دارایی
سازمان حفاظت محیط‌زیست

هیئت ‌وزیران در جلسه مورخ 10/7/1392 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، نفت و جهاد کشاورزی و سازمان حفاظت محیط‌ زیست و به استناد تبصره ماده (6) قانون حفاظت از دریاها و رودخانه‌های قابل کشتیرانی در مقابل آلودگی به مواد نفتی مصوب 1389، آیین‌نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی ماده (6) قانون حفاظت از دریاها و رودخانه‌های قابل کشتیرانی در مقابل آلودگی به مواد نفتی

ماده1- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معنای مشروح مربوط به کار می‌روند:
الف- سازمان: سازمان بنادر و دریانوردی
ب- قانون: قانون حفاظت از دریاها و رودخانه‌های قابل کشتیرانی در مقابل آلودگی به مواد نفتی – مصوب 27/5/1389
ج- آلودگی: تخلیه یا نشت نفت یا مواد نفتی یا آب توازن کشتی‌ها، نفت‌کش‌ها و شناورها در آب‌های موضوع قانون
د- مواد نفتی: هرگونه مایع نفتی یا مخلوط دارای نفت از قبیل سوخت نفتی، لجن نفتی، مواد زاید و فضولات نفتی، انواع فرآورده‌های نفتی و مشتقات آن
هـ- مالک کشتی، نفت‌کش یا شناور: شخصی یا اشخاصی که نامشان به عنوان مالک کشتی، نفت‌کش یا شناور ثبت شده و هر شخص در حکم مالک که کشتی، نفت‌کش یا شناور را در تصرف دارد
و- تعهدنامه: سندی که به موجب آن موسسه‌های مالی، بانک‌ها، باشگاه‌های حفظ منافع و جبران خسارت و نظایر آن که اعتبارشان مورد تأیید سازمان است، متعهد می‌شوند خسارات ناشی از آلودگی نفتی را مطابق کنوانسیون‌های بین‌المللی، قانون و این آیین‌نامه جبران کنند
ز- باشگاه حفظ منافع و جبران خسارت (کلوپ پی‌اندآی): اجتماعی از مالکان کشتی، نفت‌کش و شناور که اقدام به تشکیل گروهی نموده‌اند که بر اساس یک رابطه غیرتجاری و دو طرفه همدیگر را نسبت به مسئولیت موجود در برابر ثالث بیمه می‌کنند
ح- بیمه‌نامه: سندی که به موجب آن بیمه‌گر در مقابل گرفتن حق بیمه متعهد می‌شود خسارات موضوع قانون را جبران نماید
ط- واحد محاسبه: حق برداشت ویژه (SDR) مطابق تعریف صندوق بین‌المللی پول
ی- کنوانسیون مسئولیت: کنوانسیون مسئولیت مدنی ناشی از خسارات آلودگی نفتی مصوب 1348 (1969 میلادی) و پروتکل 1370 (1992 میلادی) و اصلاحیه آن
ک- کنوانسیون نفت سوخت: کنوانسیون بین‌المللی درباره مسئولیت مدنی برای خسارات آلودگی نفت سوخت کشتی مصوب 1380 (2001 میلادی)
ل- کنوانسیون تحدید مسئولیت: کنوانسیون تحدید مسئولیت برای دعاوی دریایی مصوب 1355 (1976 میلادی)

ماده2- هر کشتی، نفت‌کش و شناور، برای جبران خسارات احتمالی ناشی از آلودگی آب‌ها به مواد نفتی، باید بیمه‌نامه یا تعهدنامه معادل ریالی یا ارزی بر مبنای واحد محاسبه موضوع این آیین‌نامه تهیه کند

ماده3- مالک هر کشتی، نفت‌کش و شناور که بیش از (000/2) تن نفت موضوع کنوانسیون مسئولیت به صورت فله به عنوان محموله حمل می‌کند، باید تا حدود مندرج در کنوانسیون یاد شده، برای پوشش خسارات ناشی از آلودگی نفتی، بیمه‌نامه یا تعهدنامه مالی به شرح زیر تهیه کند:
الف- تا (000/5) تن ظرفیت ناخالص (000/510/4) واحد محاسبه
ب- از (000/5) تا (000/140) تن ظرفیت ناخالص به ازای هر واحد اضافه بر (000/5) تن (631) واحد محاسبه به بند (الف) اضافه می‌شود
ج- بیش از (000/140) تن ظرفیت ناخالص (000/770/89) واحد محاسبه

ماده4- مالک هر کشتی، نفت‌کش و شناور که حداکثر تا (000/2) تن نفت موضوع کنوانسیون مسئولیت را به صورت فله به عنوان کالا حمل می‌کند، باید بیمه‌نامه یا تعهدنامه مالی به شرح زیر تهیه کند:
الف- تا (100) تن ظرفیت ناخالص (000/500) واحد محاسبه
ب- از (101) تا (150) تن ظرفیت ناخالص (000/000/1) واحد محاسبه
ج- از (151) تا (600) تن ظرفیت ناخالص (000/500/1) واحد محاسبه
د- از (601) تا (2000) تن ظرفیت ناخالص (000/500/2) واحد محاسبه
هـ- از (2001) تا (5000) تن ظرفیت ناخالص (000/000/3) واحد محاسبه

ماده5- مالک هر کشتی، نفت‌کش و شناور، برای جبران خسارات ناشی از نفت سوخت کشتی، نفت‌کش و شناور، باید بر مبنای ظرفیت ناخالص کشتی، بیمه‌نامه یا تعهدنامه با مبالغ زیر تهیه کند:
الف- تا (20) تن ظرفیت ناخالص (000/2) واحد محاسبه
ب- بیش از (20) تن تا (50) تن ظرفیت ناخالص (000/10) واحد محاسبه
ج- بیش از (50) تن تا (100) تن ظرفیت ناخالص (000/25) واحد محاسبه
د- بیش از (100) تن تا (300) تن ظرفیت ناخالص (000/70) واحد محاسبه
هـ- بیش از (300) تن تا (500) تن ظرفیت ناخالص (000/167) واحد محاسبه
و- بیش از (500) تن تا (000/30) تن ظرفیت ناخالص، (000/167) واحد محاسبه به اضافه (167) واحد محاسبه به ازای هر تن ظرفیت اضافه پس از حداکثر ظرفیت معین شده در بند (هـ)
ز- بیش از (000/30) تا (000/70) تن ظرفیت ناخالص, (125) واحد محاسبه به‌ازای هر تن ظرفیت اضافه به علاوه حداکثر مقدار واحد محاسبه شده در بند (و)
ح- بیش از (000/70) تن ظرفیت ناخالص, (83) واحد محاسبه به ازای هر تن ظرفیت اضافه به علاوه حداکثر مقدار محاسبه شده در بند (ز)

ماده6- مالک هر کشتی، نفت‌کش و شناور که مواد نفتی به غیر از نفت موضوع کنوانسیون مسئولیت حمل می‌کند باید بیمه‌نامه یا تعهدنامه با مبالغ زیر تهیه کند:
الف- تا (000/2) تن ظرفیت ناخالص (000/000/10) واحد محاسبه
ب- از (001/2) تا (000/50) تن ظرفیت ناخالص (000/000/10) واحد محاسبه به‌اضافه (500/1) واحد محاسبه برای هر تن ظرفیت اضافی
ج- از (001/50) تن ظرفیت ناخالص به بالا (000/000/10) واحد محاسبه به‌اضافه (360) واحد محاسبه برای هر تن ظرفیت اضافی و در هر صورت سقف پوشش بیمه نباید از (000/000/100) واحد محاسبه تجاوز نماید

ماده7- در بیمه‌نامه حداقل باید مشخصات کشتی، نفت‌کش و شناور مطابق گواهینامه ثبت، مشخصات و اقامتگاه مالک یا مالکین و بیمه‌گزارها، مبلغ بیمه، مدت بیمه، تاریخ و محل انعقاد قرارداد، مبلغ حق بیمه و خطرهای تحت پوشش بیمه‌نامه درج شود

ماده8- در تعهدنامه حداقل مشخصات و اقامتگاه ضامن و مضمون‌عنه، مبلغ تعهد، امضاء و مهر ضامن، مدت تعهد، تاریخ و محل ایجاد تعهد، مشخصات کشتی، نفت‌کش و شناور مطابق گواهینامه ثبت و خطرهای تحت پوشش تعهد درج شود

ماده9- گواهینامه‌ها که در اجرای کنوانسیون‌های بین‌المللی مورد الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران توسط کشورهای متعاهد در چارچوب کنوانسیون‌های مذکور صادر شده و به تشخیص سازمان بیانگر رعایت مفاد این آیین‌نامه است، به منزله وجود بیمه‌نامه یا تعهدنامه قابل قبول می‌باشد

ماده10- سازمان موظف است از ورود، ترک بندر یا فعالیت کشتی، نفت‌کش و شناور فاقد بیمه‌نامه، تعهدنامه یا گواهینامه در آب‌های موضوع قانون جلوگیری به عمل آورد
تبصره- مالک و یا سایر مسئولان کشتی، نفت‌کش و شناور باید بیمه‌نامه یا تعهدنامه و گواهینامه را در کشتی، نفت‌کش و شناور نگهداری کنند و در صورت درخواست سازمان ارائه نمایند

اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیس جمهور

تاریخ سند: 1392/08/18
شماره سند: 138461
وضعیت سند: –

آیین‌نامه اجرایی ماده (26)قانون اصلاح الگوی مصرف

وزارت نیرو- وزارت نفت- وزارت صنعت، معدن و تجارت

هیئت وزیران در جلسه مورخ 1/8/1390 بنا به پیشنهاد شماره 100/30/30571/92 مورخ 6/7/1392 وزارت نیرو و به استناد ماده (26) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی ـ مصوب 1389 ـ، آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه اجرایی ماده (26) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی

ماده1- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
الف ـ قانون: قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی
ب ـ معیارها و مشخصات فنی: استاندارد مصرف، بازده و مصرف ویژه انرژی و سایر ویژگی‌های فنی در کلیه تجهیزات، فرآیندها و سامانه‌های انرژی‌بر که به نحوی با مصرف انرژی مرتبط است

ماده2- واحدهای صنعتی ملزم به رعایت معیارها و مشخصات موضوع ماده (11) قانون بوده و موظفند گزارش سالیانه رعایت معیارها و مشخصات فنی و استاندارد اجباری مذکور را به وزارتخانه‌های نیرو و نفت ارائه نمایند

ماده3- وزارتخانه‌های نفت و نیرو موظفند معیارها و مشخصات فنی موضوع ماده (11) قانون را برای فرآیندهای جدید عرضه و تبدیل انرژی لحاظ نمایند

ماده4- وزارت صنعت و معدن و تجارت موظف است در هنگام صدور مجوز تأسیس و بهره‌برداری برای واحدهای صنعتی جدیدالاحداث، از رعایت معیارها و مشخصات فنی موضوع ماده (11) قانون توسط آن واحدها اطمینان حاصل نماید

ماده5- وزارتخانه‌های نیرو و نفت موظفند بهای برق و گاز و فرآورده‌های نفتی مصرفی مازاد بر استانداردهای مصرف انرژی موضوع ماده (11) قانون را به عنوان جریمه برای واحدهای صنعتی افزایش دهند. جریمه یادشده فقط در فاصله انقضای مهلت داده شده تا زمانی که این آیین‌نامه توسط واحدهای مزبور رعایت نمی‌شود، قابل اعمال خواهد بود
تبصره1- میزان جریمه برق مازاد بر الگوی مصرف به ازای هر کیلووات ساعت، دو برابر تعرفه متعارف همان واحد محاسبه و اخذ خواهد شد
تبصره2- میزان جریمه بهای گاز و فرآورده‌های نفتی مازاد بر الگوی مصرف به صورت درصدی از قیمت حامل‌های انرژی و حداکثر به میزان متوسط سالانه ارزش گاز طبیعی صادراتی (اعلام شده توسط وزارت نفت) محاسبه و اخذ خواهد شد
تبصره3- وجوه اخذ شده مربوط به جریمه‌های یادشده به حساب درآمد عمومی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز و در اجرای راهکارهای بهینه‌سازی مصرف انرژی در بخش صنعت موضوع قانون با رعایت مقررات مربوط هزینه خواهد شد

ماده6- وزارتخانه‌های نفت و نیرو (حسب مورد) موظفند با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط گزارش عملکرد آیین‌نامه را در پایان هر سال به هیئت وزیران ارائه نمایند

اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیس‌جمهور