تاریخ سند: 1401/01/30
شماره سند: 10000/10
کد سند: م/ماده 217/1401/
وضعیت سند: معتبر
دستورالعمل نحوه اجرای بند (ط) تبصره (19) قانون بودجه سال 1401 کل کشور به منظور اعمال نظارت مستمر دیوان محاسبات کشور
بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (29) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
دستورالعمل نحوه اجرای بند (ط) تبصره (19) قانون بودجه سال 1401 کل کشور
به منظور اعمال نظارت مستمر دیوان محاسبات کشور و در اجرای تکالیف مقرر در بند (ط) تبصره (19) قانون بودجه سال 1401 کل کشور و همچنین مواد (7) و (8) آییننامه اجرایی نحوه حسابرسی دیوان محاسبات کشور مصوب 1394/01/24 کمیسیونهای مشترک برنامه، بودجه و محاسبات و اجتماعی مجلس شورای اسلامی، و به منظور تهیه و ارائه گزارش عملکرد قانون بودجه سال 1401 کل کشور (اعم از اجزاء، بندها و تبصرههای ماده واحده و جداول، ردیفها و پیوستهای قانون بودجه) در مقاطع زمانی دوماهه، موارد ذیل برای اجرا ابلاغ میگردد:
ماده 1- تعاریف و اختصارات
در این دستورالعمل، تعاریف و اختصارات در معانی زیر بهکار میرود:
- قانون بودجه: قانون بودجه سال 1401 کل کشور
- دیوان: دیوان محاسبات کشور
- سامانه سنا: سامانه نظارت الکترونیکی دیوان محاسبات کشور
- دستگاههای اجرایی مشمول: کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (29) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و بهطور کلی دستگاههایی که از بودجه سال 1401 کل کشور استفاده مینمایند یا به موجب اجزاء، بندها و تبصرههای ماده قانون بودجه برای آنها تکالیف و وظایف خاصی تعیین گردیده است.
- مقاطع زمانی دوماهه: منظور دورههای دوماهه «فروردین و اردیبهشت»، «خرداد و تیر»، «مرداد و شهریور»، «مهر و آبان»، «آذر و دی» و «بهمن و اسفند» بوده که علاوه بر ارائه عملکرد دوماهه در هر مقطع، عملکرد تجمعی آن نیز گزارش میشود.
ماده 2- ارائه عملکرد احکام قانون بودجه
تمامی دستگاههای اجرایی مشمول مکلفند عملکرد احکام (اجزاء، بندها و تبصرهها) قانون بودجه را مطابق چارچوب و جداول طراحیشده توسط دیوان، در مقاطع زمانی دوماهه از طریق سامانه سنا حداکثر تا دهم ماه پس از پایان دوره مربوط، طبق رهنمود چگونگی تکمیل چارچوب اجزاء، بندها و تبصرههای قانون بودجه (که در سامانه سنا بارگذاری خواهد شد) تکمیل و ارائه نمایند.
ماده 3- ارائه عملکرد درآمدها، اعتبارات، منابع و مصارف
تمامی دستگاههای اجرایی مشمول مکلفند عملکرد مربوط به درآمدها، اعتبارات، منابع و مصارف مربوط به جداول، ردیفها و پیوستهای قانون بودجه را مطابق چارچوب و جداول طراحیشده توسط دیوان در مقاطع زمانی دوماهه از طریق سامانه سنا حداکثر تا پانزدهم ماه پس از پایان دوره مربوط، طبق رهنمود چگونگی تکمیل برگه (فرم)ها و جداول ردیفهای درآمدی، اعتباری و پیوست شرکتهای دولتی (که در سامانه سنا بارگذاری خواهد شد) تکمیل و ارائه نمایند.
الف)
در برگه (فرم)های درآمدی، در صورت عدم تحقق درآمدها (اعم از عمومی و اختصاصی) و همچنین منابع شرکتهای دولتی در مقاطع زمانی دوماهه و یا در موارد مربوط به افزایشهای نامتعارف درآمدی، علل عدم تحقق درآمدها و یا مصادیق افزایش درآمد حسب مورد میبایست افشاء گردد.
ب)
در برگه (فرم)های اعتباری، اعم از اعتبارات مصوب، ردیفهای متفرقه، اعتبارات ابلاغی و سایر منابع دریافتی و همچنین مصارف شرکتهای دولتی، خروجی و پیامدهای هر برنامه یا فعالیت (به استناد بند (الف) تبصره (19) و جزء (12) تغییرات متفرقه قانون بودجه سال 1401 کل کشور) حسب مورد طبق موافقتنامه/توافقنامه متبادله و یا بودجه تفصیلی مصوب مجامع عمومی میبایست افشاء گردد.
ماده 4- نحوه ارسال در صورت عدم امکان استفاده از سامانه سنا
چنانچه ارسال اطلاعات و گزارشهای موضوع مواد (2) و (3) این دستورالعمل به هر دلیل از طریق سامانه سنا امکانپذیر نباشد، ارسال اطلاعات پس از تأیید دیوان از طریقی که توسط دیوان اعلام میگردد، در مهلتهای مقرر و طبق چارچوبهای ابلاغی صورت میپذیرد.
ماده 5- تعدیل گزارشهای دوماهه
در صورت تعدیل گزارشهای مقاطع زمانی دوماهه در مقاطع بعدی، اعم از عملکرد تبصرهها و جداول بودجهای، موارد با اهمیت و تأثیرگذار در گزارش میبایست در گزارشهای مقاطع بعدی افشاء گردد.
ماده 6- اطلاعات محرمانه
دستگاههای اجرایی مشمول مکلفند ضمن توجه به قوانین و مقررات مربوط به ارائه الکترونیکی اطلاعات، گزارشها و اطلاعات دارای طبقهبندی محرمانه را خارج از سامانه سنا و با رعایت مهلتهای تعیینشده در این دستورالعمل به دیوان ارسال نمایند.
ماده 7- مسئولیت صحت اطلاعات
مسئولیت صحت اطلاعات و گزارش ارائهشده با بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط و نیز سایر مقامات دستگاه اجرایی که اختیارات و مسئولیتهای مربوطه به موجب قانون به آنها تفویض گردیده، حسب مورد میباشد.
ماده 8- ضمانت اجرا
در صورت عدم ارائه بهموقع گزارش عملکرد در مقاطع دوماهه و یا ارائه اطلاعات و گزارش عملکرد بهصورت ناقص بدون دلیل موجه و همچنین ارائه گزارش و اطلاعات نادرست، مراتب حسب مورد در اجرای وظایف و اختیارات قانونی دیوان محاسبات کشور موضوع تبصره (1) ماده (21) قانون دیوان محاسبات کشور، مورد اقدام قانونی قرار خواهد گرفت.
مهرداد بذرپاش
رئیس کل دیوان محاسبات کشور