[1388/02/30][230/22144][دستورالعمل] الزام استفاده از شماره کلاسه پرونده(TFN) در دبیرخانه های امور مالیاتی

تاریخ سند: 1388/02/30
شماره سند: 230/22144
کد سند: م/169 مکرر/1388/507
وضعیت سند: –
امضا کننده: معاون عملیاتی (محمود شکری)

الزام استفاده از شماره کلاسه پرونده(TFN) در دبیرخانه های امور مالیاتی

پیرو دستورالعمل شماره 37159 مورخ 22/4/87 موضوع استفاده از شماره کلاسه پرونده (TFN) و شماره اقتصادی (TIN) به منظور شناسایی مؤدیان مالیاتی، ردیابی کلیه فرآیندهای مالیاتی مربوط به آنان، امکان کسب اطلاعات مدیریتی، نظارت هدفمند مدیران ارشد بر عملکرد واحدهای تحت پوشش در سراسر کشور و در راستای اجرای مفاد دستورالعمل‌های پروژه مدیریت پرونده مالیاتی، به همه پرونده‌های فعال اعلامی ادارات کل، شماره پرونده مالیاتی (TFN) تخصیص داده شده است.

1. بر این اساس مقرر است سیستم دبیرخانه امور مالیاتی بدون ورود شماره پرونده مالیاتی (TFN) و شماره ملی برای اشخاص حقیقی و کدپستی از تاریخ 16/3/1388 قادر به ارائه خدمات نباشد. لذا ادارات کل ترتیبی اتخاذ نمایند تا در این فرصت اطلاعات پرونده‌های فعال بدون (TFN) خود را به دفتر اطلاعات مالیاتی ارسال نمایند.
2. به موجب دستورالعمل‌های صادره، تشکیل پرونده مالیاتی جدید برای صاحبان مشاغل و اشخاص حقوقی صرفاً با مجوز دفتر اطلاعات مالیاتی مجاز می‌باشد. در این ارتباط، ثبت و ارسال مکانیزه اطلاعات هویتی مؤدیان مذکور به دفتر یاد شده برای تشکیل پرونده الزامی است.
3. واحدهای مالیاتی مکلفند در تمامی مراحل شناسایی، ثبت‌نام مؤدیان و به هنگام‌سازی بانک اطلاعاتی اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل با دفتر اطلاعات مالیاتی همکاری نمایند.
4. کلیه واحدهای مالیاتی مکلفند در تمامی مکاتبات، فرم‌ها و اوراق مالیاتی مربوط، شماره اقتصادی اشخاص حقوقی، شماره ملی اشخاص حقیقی، شماره پرونده مالیاتی و کدپستی همه مؤدیان را درج نمایند.
5. مرکز فناوری اطلاعات سازمان مکلف است حداکثر تا تاریخ 10/3/1388 بر اساس دستورالعمل و فرم‌های هویتی پیوست، سیستم دبیرخانه امور مالیاتی را جهت تولید (TFN) موقت برای پرونده‌های جدید اصلاح، نصب و راه‌اندازی نماید.
6. ادارات امور مالیاتی مکلفند حداکثر ظرف مدت دو ماه پس از تخصیص (TFN) موقت پرونده‌های جدید، نسبت به دریافت دفترچه‌های تکمیل شده و اسناد و مدارک تشکیل پرونده مالیاتی از مؤدی اقدام و با هماهنگی مرکز فناوری، شماره‌های موقت تخصیص یافته را طی گزارشی به دفتر اطلاعات مالیاتی منعکس نمایند.
7. دفتر اطلاعات مالیاتی با فرض صحت اطلاعات دریافتی، اقدام به بررسی سوابق پرونده‌های مالیاتی می‌نماید. البته طبق دستورالعمل نظارت بر ساماندهی فیزیک پرونده مالیاتی بر روند صحه‌گذاری مدارک نظارت می‌گردد.
8. دفتر اطلاعات مالیاتی پس از حصول اطمینان از عدم وجود پرونده‌ای با سوابق مشابه مورد درخواست، اقدام به تبدیل شماره موقت (TFN) به شماره اصلی می‌نماید.

رؤسا و مدیران محترم امور مالیاتی مسئول حسن اجرای این دستورالعمل و همکاری با دفتر اطلاعات مالیاتی به منظور اعمال نظارت دقیق در راستای حصول اهداف می‌باشند.
ضمناً دادستانی محترم انتظامی مالیاتی موارد عدم رعایت مفاد این دستورالعمل را گزارش می‌نمایند.

محمود شکری
معاون عملیاتی

شماره: 37159
تاریخ: 22/04/1387
پیوست:

دستورالعمل

کد: 524/87/169 مکرر

مخاطبین / ذینفعان
مدیران کل محترم امور مالیاتی …………………………..
رئیس محترم امور مالیاتی شهر تهران
رئیس محترم امور مالیاتی استان تهران

موضوع
استفاده از شماره کلاسه پرونده (TFN) و شماره اقتصادی (TIN) به منظور شناسایی مؤدیان مالیاتی، ردیابی کلیه فرآیندهای مالیاتی مربوط به آنان، امکان کسب اطلاعات مدیریتی، نظارت هدفمند مدیران ارشد بر عملکرد تمامی واحدهای مالیاتی تحت پوشش در سراسر کشور و مالاً ارائه خدمات الکترونیکی مالیاتی، در اجرای ماده 169 مکرر ق.م.م.

به طور همزمان در مرحله نخست نسبت به تخصیص شماره پرونده (TFN) و شماره اقتصادی (TIN) به کلیه اشخاص حقوقی اقدام شده است. بر این اساس برای عملیاتی شدن شماره‌های موصوف از ابتدای مرداد ماه سال جاری، نحوه تشکیل پرونده و تخصیص شماره اقتصادی به شرح ذیل تعیین و لازم الاجرا می‌باشد:

1. به موجب دستورالعمل شماره 107382/6720/231 مورخ 4/12/1386، تشکیل پرونده مالیاتی جدید صرفاً با اخذ مجوز از دفتر اطلاعات مالیاتی مجاز می‌باشد. در این ارتباط ثبت و ارسال مکانیزه اطلاعات هویتی کلیه اشخاص حقوقی فعال توسط امور مالیاتی به دفتر مذکور برای تشکیل پرونده الزامی است.
2. بر اساس ویژگی‌های جدید سیستم‌های نرم‌افزاری که اخیراً در دبیرخانه‌های امور مالیاتی نصب شده است، انجام کلیه خدمات مورد نیاز مؤدیان مالیاتی با استفاده از سیستم‌های مذکور، در صورت درج شماره کلاسه پرونده (TFN) و شماره اقتصادی (TIN) مؤدی ذی‌ربط امکان‌پذیر است. بر این اساس، ادارات امور مالیاتی موظفند شماره‌های موصوف را همانند سایر اطلاعات اصلی مؤدیان ثبت نمایند.
3. واحدهای مالیاتی مکلفند در تمامی مراحل شناسایی، ثبت نام مؤدی و به‌هنگام‌سازی بانک اطلاعاتی اشخاص حقوقی با دفتر اطلاعات مالیاتی همکاری نمایند.
4. کلیه واحدهای مالیاتی مکلفند در تمامی مکاتبات، فرم‌ها و اوراق مالیاتی مربوط، شماره اقتصادی مؤدیان ذی‌ربط را درج نمایند.
5. ادارات کل امور مالیاتی ذی‌ربط نسبت به چاپ و توزیع اظهارنامه مالیاتی هر یک از مودیان حداکثر تا تاریخ دهم تیرماه 87 اقدام می‌نمایند.

سایر مقررات
6. شرط استفاده اعضا از مفاد این دستورالعمل، تسلیم اظهارنامه مالیاتی عملکرد سال 1386 در موعد مقرر قانونی و رعایت شرایط مقرر در این دستورالعمل می‌باشد. در غیر این صورت توسط اداره امور مالیاتی برابر مقررات رسیدگی خواهد شد.
7. اظهارنامه مالیاتی اعضایی که درآمد مشمول مالیات و مالیات ابرازی آن حداقل به میزان درآمد مشمول مالیات و مالیات تعیین شده در اجرای این دستورالعمل ارائه شده و به عنوان نمونه جهت رسیدگی انتخاب نشوند، قطعی تلقی می‌گردد.
8. در اجرای ماده 158 ق.م.م، نمونه انتخابی برای رسیدگی برای مشمولین بندهای الف و ب ماده 95 قانون مالیاتهای مستقیم و از بین اظهارنامه‌های تسلیمی مشمول این دستورالعمل به میزان 3% توسط مدیر کل امور مالیاتی ذی‌ربط تعیین می‌گردد.
9. در موارد اختلاف بین اتحادیه امور صنفی و نماینده اداره کل امور مالیاتی در تعیین درآمد مشمول مالیات و مالیات هر یک از مودیان موضوع این دستورالعمل، مراتب در یک کارگروه چهار (4) نفره با حضور رئیس مجمع امور صنفی مربوطه، رئیس اتحادیه، مدیر کل امور مالیاتی و رئیس امور مالیاتی ذی‌ربط مورد بررسی و نسبت به تعیین درآمد مشمول مالیات و مالیات مودی مورد نظر اقدام می‌گردد.
10. ادارات کل امور مالیاتی تدابیری اتخاذ نمایند تا برنامه زمانی تشکیل جلسات حداقل سه روز قبل از برگزاری جلسه به اتحادیه ذی‌ربط ابلاغ گردد.
11. به منظور ایجاد تسهیلات لازم برای وصول مالیات موضوع این دستورالعمل، با رعایت مقررات ماده 167 ق.م.م، 40% مالیات به صورت نقد در زمان تسلیم اظهارنامه و مابقی حداکثر در 4 قسط مساوی ماهانه از اول مرداد ماه تقسیط گردد.
12. عدم پرداخت اقساط در سررسید مقرر مانع از صدور برگ قطعی برای مودیان مشمول این دستورالعمل نمی‌باشد؛ در صورت عدم پرداخت اقساط در زمان مقرر، از تاریخ سررسید (تاریخ انقضای مهلت تسلیم اظهارنامه مالیاتی) مشمول جریمه مقرر در ماده 190 ق.م.م خواهند شد.
13. هرگاه بر اساس اسناد و مدارک به‌دست آمده مشخص گردد، درآمد مشمول مالیات مشخصه هر یک از مودیان موضوع این دستورالعمل با درآمد مشمول مالیات ابرازی اختلاف دارد، مالیات مابه‌التفاوت وفق مقررات مطالبه خواهد شد.
14. مودیان ردیفهای 1 الی 7 و 12 موضوع بند الف ماده 96 ق.م.م مشمول این دستورالعمل نبوده و پرونده آنها کلاً توسط اداره امور مالیاتی مورد رسیدگی قرار می‌گیرد.
15. مودیانی که اظهارنامه آنها در اجرای بند 8 این دستورالعمل به عنوان نمونه انتخاب و مورد رسیدگی قرار می‌گیرند، در صورتی که درآمد مشمول مالیات مشخصه قطعی (قبل از کسر معافیت) با رقم ابرازی آنان بیش از 15 درصد اختلاف داشته باشد، مشمول حکم ماده 194 ق.م.م خواهند بود.
16. پرداخت‌های انجام شده در سال 1386 هر یک از مودیان در اجرای مقررات مواد 165، 137 و 172 قانون مالیاتهای مستقیم با رعایت مقررات از درآمد مشمول مالیات آنها قابل کسر می‌باشد.
17. مودیانی که نسبت به پرداخت یا ترتیب پرداخت بدهی‌های مالیاتی قطعی و ابلاغ شده مشاغل (به استثنای پرونده‌هایی که در مراجع قانونی مطرح می‌باشد) عملکرد سنوات لغایت 1385 خود حداکثر تا تاریخ 31/5/1387 اقدام ننمایند، مشمول این دستورالعمل نخواهند بود.
18. مجامع امور صنفی مکلفند تمام تلاش و مساعی خود را به منظور جلب مشارکت اعضای خود جهت تسلیم اظهارنامه مالیاتی به کار گیرند.
19. این دستورالعمل در پنج نسخه تعیین که هر کدام حکم واحد دارد، در تاریخ 5/3/1387 تنظیم گردیده است.

محل امضاء

رئیس شورای اصناف کشور
نماینده وزارت بازرگانی
رئیس مجمع امور صنفی توزیعی و خدماتی تهران
رئیس مجمع امور صنفی تولیدی و خدمات فنی ایران
نماینده سازمان امور مالیاتی کشور