تاریخ سند: 1403/06/07
شماره سند: 200/1403/11
کد سند: م/169 مکرر اصلاحی مصوب سال 1380 و 169 اصلاحی مصوب 1394/1403/11
وضعیت سند: معتبر
نحوه رسیدگی به اعتراضات اشخاص نسبت به اطلاعات و اطلاعیه های خرید و فروش و بارنامه در فرآیند حسابرسی و دادرسی مالیات بر درآمد و مالیات بر ارزش افزوده
مخاطبان/ ذینفعان
ادارات کل امور مالیاتی
موضوع
نحوه رسیدگی به اعتراضات اشخاص نسبت به اطلاعات و اطلاعیه های خرید و فروش و بارنامه در فرآیند حسابرسی و دادرسی مالیات بر درآمد و مالیات بر ارزش افزوده
در خصوص نحوه برخورد و اقدام پیرامون اطلاعیه های واصله از سامانه های مالیاتی موضوع این بخشنامه موارد ذیل را مقرر می دارد:
-1 تعاریف
در این بخشنامه، واژه ها و اصطلاحات در معانی زیر به کار رفته است:
-1-1 سامانه های مالیاتی:
الف) آن بخش از سامانه صورت معاملات فصلی موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم اصلاحی 1380 و ماده 169 قانون مالیات های مستقیم اصلاحی 1394 که اطلاعات و اطلاعیه های آن مستقیماً از سوی فعالین اقتصادی بخش خصوصی درج و ثبت می شود.
ب) آن بخش از سامانه های صورت معاملات فصلی موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم اصلاحی 1380 و ماده 169 قانون مالیات های مستقیم اصلاحی 1394 که اطلاعات و اطلاعیه های آن مستقیماً توسط اشخاص غیردولتی یا غیرعمومی (عمومی نظیر شهرداری) یا اشخاصی که عهده دار مأموریت عمومی موضوع بند ب ماده 1 قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد مصوب سال 1390 نیستند، صادر می شود.
ج) هرگونه سامانه ای که به هر نحو محتوی اطلاعات و اطلاعیه های مرتبط با بارنامه ها باشد.
-2-1 طرف اول:
ثبت کننده اطلاعات در سامانه های مالیاتی از قبیل ثبت کننده معامله در سامانه صورت معاملات فصلی یا فرستنده کالا مانند فرستنده بار در بارنامه های مندرج در سامانه های مالیاتی.
کلیه اشخاص ثالثی که اطلاعات و اطلاعیه های معاملات و فعالیتهای مودیان و فعالین اقتصادی را در سامانه های موضوع این بند ثبت می نمایند نیز در حکم طرف اول محسوب می گردند.
-3-1 طرف دوم:
شخصی که طرف اول، اطلاعات و اطلاعیه های مرتبط با وی را برای سامانه های مالیاتی ارسال کرده و اطلاعات وی در آن به ثبت رسیده است.
-4-1 اسناد مثبته:
در این بخشنامه اسناد مثبته، اسنادی است که متضمن تایید وقوع معامله از جانب طرف دوم باشد، از قبیل:
- صورت حساب الکترونیکی
- سند پرداخت مالی
- قرارداد
- رسید بار تایید شده توسط طرف دوم
اطلاعات و اطلاعیه های درج شده در سامانه های مالیاتی موضوع این بخشنامه که توسط طرف اول ابراز گردیده و مورد تایید طرف دوم قرار نگرفته است؛ اسناد مثبته لحاظ نمی گردد و این اطلاعات و اطلاعیه ها قرینه ای تایید نشده بر انجام معامله یا فعالیت اقتصادی است.
در مواردی که مثبته بودن اسنادی… از سازمان متبوع مورد استعلام قرار گیرد.
مامورین مالیاتی می توانند پیش از شروع فرایند رسیدگی و مستقل از تایید یا عدم تایید طرف دوم، نسبت به مثبته بودن اسناد از مرجع فوق استعلام نمایند.
-2
معاونت فناوری های مالیاتی مکلف است …
اقلام مذکور در کارپوشه مالیاتی طرف دوم به نشانی my.tax.gov.ir منعکس گردد …
ارسال اطلاعات و اطلاعیه ها به کارپوشه می بایست از طریق پیامک نیز به وی اطلاع رسانی شود.
تبصره- درصورت عدم تایید طرف دوم …
- ماده (24) قانون مقابله با فساد و ارتقای سلامت نظام اداری
- ماده (734) قانون مجازات اسلامی
- ماده (169) قانون مالیات های مستقیم
-3
چنانچه پرونده در مرحله رسیدگی و صدور برگ تشخیص یا مرحله بررسی موضوع ماده 238 قانون مالیات های مستقیم باشد:
-1-3
در صورت عدم انتساب اطلاعات یا اطلاعیه …
اداره امور مالیاتی طرف دوم امکان اعمال اطلاعات و اطلاعیه های یاد شده را نخواهد داشت.
اسناد مثبته … می بایست در کاربرگ حسابرسی مالیاتی ذکر گردد.
-4
در مرحله بررسی در اجرای ماده 238 قانون مالیات های مستقیم
اگر اسناد مثبته فقط بخشی را تأیید کند، صدور برگ تشخیص صرفاً برای همان بخش مجاز است.
-5
اگر پرونده در مرحله دادرسی مالیاتی باشد:
در صورت عدم ارائه اسناد مثبته …
هیات مزبور با استناد به اظهارات طرف دوم اقدام به رفع تعرض و در موارد شمول مرور زمان مطابق تبصره ماده 157 ق.م.م اقدام می نماید.
تبصره- ارائه پاسخ مبهم و غیرصریح … در حکم عدم وجود اسناد مثبته است.
-6
در صورت عدم اجرای صحیح مفاد این بند …
طرف دوم می تواند شکایت خود را به دادستانی انتظامی مالیاتی اعلام نماید.
مرجع مذکور موظف است مطابق تبصره (2) ماده 30 آیین نامه اجرایی موضوع ماده 219 قانون مالیات های مستقیم اقدام نماید.
تبصره- طرف دوم می تواند مراتب را به دبیر ویژه حقوق شهروندی کمیته سلامت اداری و صیانت از حقوق مردم سازمان گزارش نماید.
-7
کلیه ماموران مالیاتی موظفند …
مصادیق ماده 274 قانون مالیات های مستقیم
… جریمه های ماده 169 قانون مالیات های مستقیم
عدم احراز ماده 191 → عدم بخشودگی
تبصره- اداره امور مالیاتی طرف دوم موظف به اطلاع به اداره امور مالیاتی طرف اول …
-8
مفاد این بخشنامه … ناظر بر پیش از تاریخ ابلاغ آن نیز مجری است.
-9
با صدور این بخشنامه …
دستورالعملهای پیشین لغو می گردد:
- 200/96/517 مورخ 1396/07/22
- 200/95/501 مورخ 1395/01/22
سید محمدهادی سبحانیان
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
مواد قانونی وابسته
ماده 169 – اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل موضوع این قانون که حسب اعلام سازمان امور مالیاتی کشور موظف به ثبت نام در نظام مالیاتی می …
ماده 169 مکرر- به منظور شفافیت فعالیتهای اقتصادی و استقرار نظام یکپارچه اطلاعات مالیاتی، پایگاه اطلاعات هویتی، عملکردی و دارایی مودیا…
ماده 238 ـ در مواردی که برگ تشخیص مالیات صادر و به مودی ابلاغ می شود، چنانچه مودی نسبت به آن معترض باشد می تواند ظرف سی …
ماده 157 ـ نسبت به مودیان مالیات بر درآمد که در موعد مقرر از تسلیم اظهارنامه منبع درآمد خودداری نمودهاند یا اصولا طبق مقررات ا…
ماده 219- شناسایی و تشخیص درآمد مشمول مالیات، مطالبه و وصول مالیات موضوع این قانون به سازمان امور مالیاتی کشور محول میشود …
ماده 274 – موارد زیر جرم مالیاتی محسوب میشود و مرتکب یا مرتکبان حسب مورد، به مجازاتهای درجه شش محکوم میگردند:
1 ـ تنظی…
ماده 275- چنانچه مرتکب هریک از جرائم مالیاتی شخص حقوقی باشد، برای مدت ششماه تا دوسال به یکی از مجازاتهای زیر محکوم میشود:
ماده 276- چنانچه هریک از حسابداران، حسابرسان و همچنین موسسات حسابرسی، مأموران مالیاتی و کارکنان بانکها و موسسات مالی و اعتباری د…
ماده 277- مرتکب یا مرتکبان جرائم مالیاتی علاوه بر مجازاتهای مقرر در مواد(274) تا(276) این قانون، مسوول پرداخت اصل مالیات و جریمههای متعلق قا…
ماده 191 [1] – تمام یا قسمتی از جرایم مقرر در این قانون بنا به درخواست مودی با توجه به دلایل ابرازی مبنی بر خارج از اختیار بودن عد…
اگر بارنامهای به نام ما ثبت شده اما کالا را دریافت نکرده باشیم، چه باید کرد؟طبق بخشنامه ۲۰۰/۱۴۰۳/۱۱، شما میتوانید با ارائه مستندات عدم ورود کالا به انبار، نسبت به ابطال اثر این بارنامه در حسابرسی اعتراض کنید.
آیا این بخشنامه برای مالیات بر ارزش افزوده هم کاربرد دارد؟بله، صراحتاً در متن بخشنامه ذکر شده که فرآیند دادرسی مالیات بر درآمد و ارزش افزوده را شامل میشود.
مهلت اعتراض به اطلاعیههای خرید و فروش چقدر است؟این اعتراض معمولاً در زمان حسابرسی یا در مهلت قانونی اعتراض به برگ تشخیص (ماده ۲۳۸) صورت میگیرد.
مراحل رفع تعرض از اطلاعیههای خرید و فروش اشتباه
- استخراج اطلاعات :
مشاهده اطلاعیهها و بارنامههای مشکوک در سامانه مودیان یا گزارشات فصلی.
- تجمیع مستندات :
آمادهسازی حوالههای انبار، فیشهای بانکی و تاییدیه از طرف مقابل (در صورت امکان).
- تنظیم لایحه :
استناد مستقیم به بخشنامه ۲۰۰/۱۴۰۳/۱۱ جهت الزام به بررسی ماهوی معاملات.
- ارائه به واحد حسابرسی :
درخواست از گروه رسیدگی برای استعلام مجدد یا ابطال اطلاعیه بر اساس واقعیت.