مازندران آمل خیابان طالقانی – مشاور رسمی مالیاتی وحید اکبری | 09113252050

ماده ۳۷ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور

ماده ۳۷ یکی از مفصل‌ترین مواد قانون احکام دائمی است و با هدف تقویت هویت دینی، فرهنگی و اجتماعی جامعه اسلامی ایران تدوین شده است. این ماده دولت را مکلف می‌کند از ظرفیت دستگاه‌های مختلف برای ترویج اندیشه‌های انقلاب اسلامی، توسعه فرهنگ دینی و قرآنی، تقویت حوزه‌های علمیه و گسترش فضاهای مذهبی استفاده کند.در ادامه، مفاد ماده به صورت ساختاری:الف) اجرای خط‌مشی امام خمینی و سیاست‌های رهبری دولت موظف است:سازوکارهای اجرایی لازم و تأمین اعتبار مورد نیاز را برای اجرایی شدن خط‌مشی حضرت امام خمینی (ره) و سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری فراهم کند.هدف این بند، تبدیل این سیاست‌ها به مبنای عملی سیاستگذاری‌ها و برنامه‌های کشور است.ب) حمایت از مراکز علمی، فرهنگی و رسانه‌ای مرتبط با اندیشه انقلاب دولت باید از فعالیت‌های علمی و فرهنگی در حوزه‌های زیر حمایت کند:مراکز تحقیقاتی و آموزشی حوزوی و دانشگاهی تشکل‌های مردم‌نهاد فرهنگی و اجتماعی فعالیت‌های مرتبط با اسلام‌شناسی، شیعه‌شناسی و ایران‌شناسی ترویج اندیشه‌های انقلاب اسلامی فعالیت‌های رسانه‌ای و هنری شبکه‌های مجازی بین‌المللی همچنین این فعالیت‌ها باید در جهت مقابله با جریان‌های معاند نظام اسلامی تقویت شوند.آیین‌نامه اجرایی آیین‌نامه این ماده ظرف ۶ ماه توسط نهادهای زیر تهیه و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد:سازمان برنامه و بودجه وزارت آموزش و پرورش وزارت علوم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی شورای عالی حوزه‌های علمیه سازمان صدا و سیما مؤسسه تنظیم و نشر آثار امام خمینی مؤسسه تنظیم و نشر آثار مقام معظم رهبری پ) تدوین و اجرای سند جامع سبک زندگی اسلامی ـ ایرانی دولت موظف است سند جامع سبک زندگی اسلامی‑ایرانی را تدوین و اجرا کند.برخی شاخص‌های این سند الگوی صحیح مصرف فرهنگ تعاون و مشارکت اجتماعی رقابت سالم قناعت و صرفه‌جویی احترام به کسب‌وکار حلال احترام به قانون تفریحات سالم ترویج سخت‌کوشی و ساده‌زیستی الزامات اجرای سند حمایت و تأمین اعتبار برای اجرای سند گفتمان‌سازی و ترویج آن در رسانه‌ها پایش مستمر شاخص‌ها و ارائه گزارش سالانه به هیأت وزیران واگذاری بخشی از اجرای سند به سازمان‌های مردم‌نهاد رفع موانع ازدواج، کاهش سن ازدواج، پوشش بیمه‌ای زایمان و درمان ناباروری و توانمندسازی خانواده‌ها ت) حمایت از حوزه‌های علمیه دولت باید از حوزه‌های علمیه که نهاد عمومی غیردولتی محسوب می‌شوند حمایت کند.مهم‌ترین حمایت‌ها معافیت فضاهای آموزشی و پژوهشی حوزه‌ها از عوارض ساخت‌وساز واگذاری املاک بلااستفاده دولتی به حوزه‌ها حمایت از تربیت مبلغان دینی و مربیان قرآن و عترت پیش‌بینی زمین با کاربری آموزشی حوزوی در طرح‌های شهری ث) توسعه مساجد و فضاهای مذهبی این بند به گسترش نقش مسجد در جامعه می‌پردازد.اقدامات مهم پیش‌بینی زمین برای مسجد و خانه عالم در طرح‌های شهری و روستاییمساجد از عوارض ساخت‌وساز برای فضاهای اصلی معاف هستند. الزام مجتمع‌های تجاری و اداری جدید به احداث نمازخانه مناسبایجاد مسجد یا نمازخانه در پارک‌ها و بوستان‌هااحداث یا اختصاص نمازخانه در:دستگاه‌های اجرایی مراکز آموزشی بیمارستان‌ها مراکز درمانی مجموعه‌های ورزشی مجتمع‌های تجاری و تفریحی احداث مسجد و نمازخانه در: پایانه‌های مسافربری جایگاه‌های سوخت بین‌شهری ایجاد کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد در: همه مساجد شهری روستاهای بالای هزار نفر جمعیت ج) توسعه فرهنگ قرآنی دولت برای تحقق جامعه‌ای مبتنی بر قرآن و عترت (ع) باید:اعتبارات لازم برای اجرای برنامه‌های قرآنی تأمین کند سطح سواد قرآنی جامعه را ارتقا دهد (روخوانی، روانخوانی، تدبر و تفسیر) تربیت حافظان قرآن کریم را گسترش دهد اولویت این برنامه‌ها با:آموزش و پرورش دانشگاه‌ها مراکز آموزش عالی حوزوی تشکل‌های مردم‌نهاد چ) تخصیص بودجه برای تولید برنامه فرهنگی در صدا و سیما تمام دستگاه‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری موظفند:۱٪ از اعتبارات هزینه‌ای خود (به جز برخی فصول) رااز طریق قرارداد با سازمان صدا و سیما برای:فرهنگ‌سازی آگاهی‌بخشی اطلاع‌رسانی عمومی هزینه کنند.ح) تعیین تعطیلی رسمی هشتم ربیع‌الاولسالروز شهادت امام حسن عسکری (ع) و آغاز امامت حضرت ولی عصر (عج)به عنوان تعطیل رسمی کشور تعیین شده است.
تصویر وحید اکبری

وحید اکبری

فهرست مطالب

ماده ۳۷ـ به منظور زنده و نمایان نگهداشتن مبانی اسلام ناب محمدی(ص) و اندیشه دینی، سیاسی و فرهنگی و سیره عملی حضرت امام خمینی(ره) بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و مقام معظم رهبری (مدظله العالی) و برجسته کردن نقش ایشان به عنوان یک معیار اساسی در سیاستگذاری‌ها و برنامه‌ها و تسری آن به مجموعه ارکان نظام و نیز انتقال آن به نسل‌های آینده، دولت مکلف است با بهره‌گیری از ظرفیت همه دستگاه‌های مربوط به ویژه آموزش و پرورش، دانشگاه‌ها و مراکز علمی و جهاد دانشگاهی، مراکز فرهنگی و هنری، حوزه‌های علمیه، صدا و سیما، شهرداری‌ها، مؤسسات مردم‌نهاد و بسیج اقدامات زیر را انجام دهد:

الف ـ ایجاد سازوکار و تأمین اعتبار لازم به منظور اجرائی شدن خط مشی حضرت امام خمینی(ره) و سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی).

ب ـ پشتیبانی از مراکز تحقیقاتی و آموزشی حوزوی از طریق شورای عالی حوزه‌های علمیه و دانشگاهی، تشکل‌های اجتماعی ـ فرهنگی مردم‌نهاد در زمینه اسلام‌شناسی، شیعه‌شناسی، ایران‌شناسی، اندیشه‌های انقلاب اسلامی و شخصیت‌ها و نهادها و مجامع تقریبی و همچنین گسترش شبکه‌های مجازی بین‌المللی و فعالیت‌های رسانه‌ای و هنری با ساماندهی مادی و معنوی و توسعه سرمایه انسانی و مقابله با جبهه معاند نظام اسلامی.

آیین‌نامه اجرائی این ماده ظرف مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ این قانون توسط سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارتخانه‌های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری، فرهنگ و ارشاد اسلامی، شورای عالی حوزه‌های علمیه، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و مؤسسه تنظیم و نشر آثار حضرت امام خمینی (ره) و مؤسسه تنظیم و نشر آثار مقام معظم رهبری تهیه و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.

پ ـ دولت موظف است سند جامع سبک زندگی اسلامی ـ ایرانی را با لحاظ شاخص‌های کمی و کیفی نظیر: الگوی مصرف، ترویج روحیه مشارکت و فرهنگ تعاون، رقابت سالم بین مردم، قناعت و صرفه‌جویی، احترام به کسب و کار حلال، احترام به قانون، تفریحات و اوقات فراغت سالم، ترویج سخت‌کوشی و ساده‌زیستی متناسب با آموزه‌های اسلامی تدوین و با رعایت موارد زیر اجرا نماید:

۱ـ حمایت، پشتیبانی و تأمین اعتبار و ایجاد سازوکار لازم در اجرای سند
۲ـ گفتمان‌سازی و ترویج فرهنگ سبک زندگی اسلامی ـ ایرانی و اجرای آن در تعامل با رسانه‌های دیداری، شنیداری و مکتوب
۳ـ پایش مستمر وضعیت سبک زندگی اسلامی ـ ایرانی بر اساس شاخص‌های مصوب و ارائه گزارش سالانه به هیأت وزیران
۴ـ واسپاری و حمایت از سازمان‌های مردم‌نهاد و تشکل‌های مردمی در اجرای سند
۵ ـ رفع موانع ازدواج، کاهش سن ازدواج، پوشش بیمه‌ای زایمان و درمان ناباروری، آموزش و توانمندسازی خانواده‌ها

ت ـ دولت مکلف است از طریق شورای عالی حوزه‌های علمیه در اجرای وظایف تکلیفی نظام اسلامی و به منظور حضور مؤثر و هدفمند حوزه و روحانیت، از حوزه‌های علمیه در حکم نهاد عمومی غیردولتی پشتیبانی و حمایت‌های زیر را به عمل آورد:

۱ـ معافیت فضاهای آموزشی، پژوهشی و اداری حوزه‌های علمیه از پرداخت عوارض ساخت و ساز
۲ـ واگذاری فضاهای بلااستفاده دولتی در مناطق مختلف کشور به حوزه‌ها براساس نیاز مطابق ضوابط ماده (۶۹) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰/۱۱/۲۷
۳ـ پشتیبانی و ارائه خدمات لازم به منظور آموزش، تربیت دانش‌آموختگان حوزوی به عنوان مبلغان و مربیان قرآن و عترت (ع) و مروجان فرهنگ دینی و رفع نیازهای فرهنگی و دینی جامعه اسلامی با اولویت طرح هجرت طلاب به مناطق کمترتوسعه یافته از طریق شورای عالی حوزه‌های علمیه
۴ـ پیش‌بینی زمین با کاربری آموزشی حوزوی در طرح جامع تفصیلی شهرها و واگذاری زمین با رعایت و ترتیبات صدر ماده (۱۰۰) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت

ث ـ به منظور توسعه فضاهای مذهبی ـ فرهنگی و بهره‌گیری بهینه از اماکن مذهبی و تثبیت جایگاه مسجد به عنوان اصلی‌ترین پایگاه عبادی، تربیتی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی، اقدامات زیر انجام می‌شود:

۱ـ وزارت راه و شهرسازی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و شهرداری‌ها موظفند در طراحی و اجرای طرح‌های جامع تفصیلی شهری و هادی روستایی و شهرک‌ها و شهرهای جدیدالاحداث، اراضی مناسب برای احداث مسجد و خانه عالم در جوار مساجد جهت استفاده امام جماعت همان مسجد پیش‌بینی و پس از آماده‌سازی بدون دریافت هزینه و با حفظ مالکیت عمومی در اختیار متقاضیان قرار دهند.
تبصره: مساجد از پرداخت هزینه‌های عوارض ساخت و ساز صرفاً برای فضاهای اصلی معاف می‌باشند.

۲ـ مالکان مجتمع‌های تجاری، اداری و خدماتی جدیدالاحداث موظفند نمازخانه مناسبی در اماکن مذکور احداث نمایند. دستورالعمل این بند به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری می‌رسد.

۳ـ سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری کشور و شهرداری‌ها موظفند نسبت به احداث یا اختصاص فضای کافی و مناسب برای مسجد یا نمازخانه در بوستان‌های ملی و شهری اقدام کنند.

۴ـ کلیه دستگاه‌های اجرائی، مراکز آموزشی، بیمارستان‌ها و مراکز درمانی، مجموعه‌های ورزشی، مجتمع‌های رفاهی، تفریحی و تجاری، اعم از دولتی یا غیردولتی، موظفند نسبت به احداث یا اختصاص و نگهداری فضای کافی و مناسب برای مسجد یا نمازخانه اقدام نمایند.

۵ ـ وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و نفت موظفند تمهیدات لازم را جهت احداث مسجد و نمازخانه در پایانه‌های مسافربری و جایگاه‌های عرضه سوخت بین شهری و همچنین نگهداری و مدیریت آن‌ها از طریق بخش غیردولتی به عمل آورند.

۶ ـ به منظور ارتقای کارکرد فرهنگی و هنری مساجد، برقراری عدالت فرهنگی و ترویج فرهنگ اسلامی و جذب جوانان و نوجوانان به مساجد، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است ترتیبی اتخاذ کند که کلیه مساجد شهری و روستاهای بالای هزار نفر جمعیت از کانون‌های فرهنگی و هنری برخوردار شوند.

ج ـ به منظور دستیابی به جامعه‌ای متمسک به قرآن و عترت (ع) و برخوردار از ایمان و عمل صالح و گسترش فرهنگ حیات‌بخش قرآن کریم و عترت (ع) در راستای اجرای منشور توسعه فرهنگ قرآنی، دولت مکلف است موارد زیر را انجام دهد:

۱ـ تأمین اعتبارات و پشتیبانی لازم به منظور اجرای برنامه‌ها، سیاست‌ها و فعالیت‌های تعیین شده
۲ـ حمایت از ارتقای سطح سواد قرآنی جامعه با رویکرد روخوانی و روانخوانی، آموزش عمومی قرآن، تدبر، تفسیر، تبلیغ، ترویج و پژوهش‌های قرآنی و عترت
۳ ـ حمایت از تربیت حداکثری حافظان قرآن کریم (جزء و کل) با اولویت آموزش و پرورش، دانشگاه‌ها، مراکز آموزش عالی حوزوی و تشکل‌های مردم‌نهاد

چ ـ کلیه دستگاه‌های اجرائی مشمول ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مکلفند یک درصد (۱%) از اعتبارات هزینه‌ای خود به استثنای فصول (۱)، (۴) و (۶) را طی قرارداد مشخص با سازمان صدا و سیما صرف تولید برنامه جهت فرهنگ‌سازی، آگاهی‌بخشی و اطلاع‌رسانی نمایند.

ح ـ هشتم ربیع‌الاول، سالروز شهادت حضرت امام حسن عسکری (ع) و آغاز امامت حضرت ولی عصر (عج)، به عنوان تعطیل رسمی تعیین می‌شود.

خدمات تخصصی مالیاتی

مشاوره مالیاتی و سامانه مؤدیان

راهکار تخصصی برای مالیات، سامانه مؤدیان، دفاع مالیاتی، تنظیم لوایح و مشاوره حرفه‌ای کسب‌وکارها

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *