مازندران آمل خیابان طالقانی – مشاور رسمی مالیاتی وحید اکبری | 09113252050

ماده ۳۸ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور

ماده ۳۸ یکی از مواد مهم قانون احکام دائمی است که با هدف اصلاح نظام قضائی، توسعه عدالت الکترونیک، پیشگیری از جرم و اصلاح نظام زندانبانی تصویب شده است. این ماده تکالیف مهمی را برای قوه قضائیه، سازمان زندان‌ها و پزشکی قانونی تعیین می‌کند.الف) اصلاح و تنقیح قوانین قضائی قوه قضائیه مکلف است قوانین قضائی را با رویکردهای زیر اصلاح و بازنگری کند:پیشگیری از وقوع جرم و اختلافات حقوقی کاهش عناوین مجرمانه کاهش استفاده از مجازات حبس تبدیل حبس به مجازات‌های جایگزین متناسب‌سازی جرائم و مجازات‌ها استفاده از ضمانت اجراهای غیرکیفری مانند: انتظامی انضباطی اداری مدنی ترمیمی برای این منظور، قوه قضائیه باید لوایح قانونی مورد نیاز را تهیه و از طریق دولت به مجلس شورای اسلامی ارائه کند.ب) پیشگیری از جرم و کاهش دعاوی قوه قضائیه موظف است با همکاری سایر دستگاه‌های اجرایی اقدامات لازم برای:پیشگیری از وقوع جرم کاهش دعاوی حقوقی را انجام دهد.پ) محدودیت‌های اعلام جرم توسط سازمان‌های مردم‌نهاد سازمان‌های مردم‌نهاد (NGO) برای استفاده از حق اعلام جرم موضوع ماده ۶۶ قانون آیین دادرسی کیفری باید:از مراجع ذی‌صلاح قانونی مجوز دریافت کنند. همچنین اگر:سه بار متوالی اعلام جرم یک سازمان مردم‌نهاد در دادگاه‌ها رد قطعی شود، آن سازمان برای یک سال از حق اعلام جرم محروم خواهد شد.این حکم جایگزین تبصره (۳) ماده ۶۶ قانون آیین دادرسی کیفری شده است.ت) توسعه دادرسی الکترونیک و شبکه ملی عدالت برای افزایش سرعت و دقت در خدمات قضائی، قوه قضائیه موظف است:مرکز ملی داده‌های قوه قضائیه را تکمیل و به‌روز کند. شبکه ملی عدالت را به طور کامل راه‌اندازی نماید. خدمات الکترونیکی قضائی را گسترش دهد. تکالیف دستگاه‌ها نیروی انتظامی و سایر ضابطان قضائی باید اطلاعات مورد نیاز پرونده‌ها را در اختیار این مرکز قرار دهند. همه دستگاه‌های دولتی و نهادهای عمومی باید پاسخ استعلام‌های قضائی را از طریق شبکه ملی عدالت ارسال کنند. تبدیل پرونده‌های قضائی به اسناد الکترونیکی قوه قضائیه مجاز است:اسناد و پرونده‌های قضائی را به نسخه‌های الکترونیکی تبدیل کند. پس از تبدیل، نسخه‌های فیزیکی را طبق ضوابط امحا کند. اسناد الکترونیکی:در تمام مراجع قضائی و اداری دارای اعتبار قانونی و قابلیت استناد هستند. استثنا پرونده‌های دارای ارزش تاریخی توسط سازمان اسناد و کتابخانه ملی ایران نگهداری می‌شوند.ث) پاسخ رایگان دستگاه‌ها به استعلامات برای تحقق دولت الکترونیک و جلوگیری از جعل هویت:تمام دستگاه‌های موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری موظفند:به استعلام‌های قوای سه‌گانه در حوزه وظایف قانونی خود به صورت رایگان پاسخ دهند. ج) بازاجتماعی شدن زندانیان سازمان زندان‌ها موظف است با همکاری دستگاه‌های مختلف برنامه‌هایی برای اصلاح و بازگشت زندانیان به جامعه اجرا کند.مهم‌ترین اقدامات ۱. اصلاح محیط زندان‌هاطبقه‌بندی زندانیان براساس نوع جرم و سابقه تفکیک متهمان از محکومان همچنین زندان‌ها تحت پوشش خدمات سلامت وزارت بهداشت قرار می‌گیرند.۲. آموزش زندانیانبا همکاری:وزارت آموزش و پرورش سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای برای افزایش مهارت‌های شغلی زندانیان.۳. حمایت از خانواده زندانیانبا همکاری:کمیته امداد امام خمینی سازمان بهزیستی سایر نهادها اقداماتی مانند:کمک معیشتی بیمه سلامت رایگان زندانیان و خانواده آنان ۴. تسهیل بازگشت زندانیان به جامعهمحدود کردن استعلام سوءپیشینه به موارد ضروری رفع موانع اشتغال پس از آزادی امکان رفع اثر محکومیت طبق قوانین ۵. معرفی زندانیان برای اشتغال پس از آزادیزندانیان نیازمند کار به نهادهای مرتبط معرفی می‌شوند.در این زمینه نهادهای زیر موظف به همکاری هستند:دستگاه‌های اجرایی نیروی انتظامی اتاق بازرگانی اصناف اتاق تعاون چ) ایجاد شناسنامه هویت ژنتیکی سازمان پزشکی قانونی موظف است:علل مصدومیت‌ها و مرگ‌های غیرطبیعی را بررسی کند. بانک هویت ژنتیکی (DNA) برای متهمان، محکومان و متوفیان ایجاد کند. هدف این اقدام:کشف سریع‌تر جرائم پیشگیری از جرم کاهش آسیب‌های اجتماعی
تصویر وحید اکبری

وحید اکبری

فهرست مطالب

ماده ۳۸ـ

الف ـ قوه قضائیه مکلف است نسبت به تنقیح، اصلاح و رفع خلأهای قوانین قضائی با رویکرد پیشگیری از وقوع جرم و اختلاف، کاهش عناوین مجرمانه و محکومیت حبس و تبدیل آن به مجازات‌های دیگر و متناسب‌سازی مجازات‌ها و جرائم، جایگزین کردن ضمانت اجرای غیرکیفری مؤثر و روزآمد از قبیل انتظامی، انضباطی، مدنی، اداری و ترمیمی اقدام و لوایح مورد نیاز را تهیه و از طریق دولت با رعایت قانون تدوین و تنقیح قوانین و مقررات کشور مصوب ۱۳۸۹/۳/۲۵ به مجلس شورای اسلامی تقدیم کند.

ب ـ قوه قضائیه مکلف است در زمینه پیشگیری از وقوع جرم و کاهش دعاوی حقوقی نسبت به انجام تکالیف قانونی با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط اقدام کند.

پ ـ سازمان‌های مردم‌نهاد در صورتی می‌توانند از حق مذکور در ماده (۶۶) قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲/۱۲/۴ استفاده کنند که از مراجع ذی‌صلاح قانونی ذی‌ربط مجوز اخذ کنند و اگر سه بار متوالی اعلام جرم یک سازمان مردم‌نهاد در محاکم صالحه به طور قطعی رد شود، برای یک سال از استفاده از حق مذکور محروم می‌شوند. این بند جایگزین تبصره (۳) ماده (۶۶) قانون مذکور می‌شود.

ت ـ

۱ـ به منظور افزایش سرعت، صحت، کارایی و امنیت در ارائه خدمات حقوقی و قضائی و تحقق نظام جامع دادرسی الکترونیک، قوه قضائیه مکلف است برای توسعه الکترونیک اطلاعات و ارتباطات قوه قضائیه، مراکز و سازمان‌های وابسته نسبت به تکمیل و روزآمد کردن داده‌ها و اطلاعات مرکز ملی داده‌های قوه قضائیه و توسعه خدمات این مرکز و استقرار کامل شبکه ملی عدالت اقدام کند.

تبصره ۱ـ نیروی انتظامی و ضابطان خاص قوه قضائیه و کلیه دستگاه‌ها و گروه‌های مرتبط با مراجع قضائی که در سایر مراجع فعالیت می‌کنند، مکلفند اطلاعات مورد نیاز مراجع قضائی در مسیر رسیدگی‌های قضائی را با رعایت طبقه‌بندی در اختیار مرکز قرار دهند.

تبصره ۲ـ کلیه دستگاه‌های دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی و اشخاص حقوقی پس از استقرار شبکه ملی عدالت مکلفند نسبت به ارسال پاسخ به استعلامات مراجع قضائی از طریق این شبکه اقدام کنند.

عبارت «بخش خصوصی» از تبصره الحاقی ماده (۶۵۲) قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲/۱۲/۴ حذف می‌شود.

۲ـ به قوه قضائیه اجازه داده می‌شود براساس آیین‌نامه‌ای که توسط وزیر دادگستری با همکاری معاونت حقوقی قوه قضائیه و سازمان اسناد و کتابخانه ملی جمهوری اسلامی ایران تهیه و به تصویب رئیس قوه قضائیه می‌رسد، اسناد و اوراق پرونده‌های قضائی که نگهداری سوابق آنها ضروری است با استفاده از فناوری‌های اطلاعاتی روز، به اسناد الکترونیکی تبدیل و سپس نسبت به امحای آنها براساس ضوابط اقدام نماید. اطلاعات و اسناد تبدیلی در کلیه مراجع قضائی و اداری سندیت داشته و قابل استناد است.

تبصره ۱ـ اصل پرونده‌های مهم و ملی که جنبه سندیت تاریخی دارد، توسط سازمان اسناد و کتابخانه ملی جمهوری اسلامی ایران حفظ و نگهداری می‌شود.

تبصره ۲ـ به سازمان تعزیرات حکومتی اجازه داده می‌شود براساس آیین‌نامه‌ای که توسط رئیس سازمان پیشنهاد و به تصویب وزیر دادگستری می‌رسد نسبت به اجرای حکم این ماده در مورد پرونده‌های تعزیراتی اقدام کند.

ث ـ کلیه دستگاه‌های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مکلفند به منظور تقویت زیرساخت‌های برنامه‌ریزی، ایجاد شفافیت و استقرار دولت الکترونیک و پیشگیری از جعل هویت اشخاص و تضمین صحت اسناد و قراردادهای رسمی و دستیابی قوای سه‌گانه به بانک‌های اطلاعاتی موجود کشور، به استعلام‌های صورت گرفته در حوزه وظایف قانونی خود توسط هر یک از دستگاه‌های وابسته به قوای سه‌گانه به صورت رایگان پاسخ دهند.

ج ـ سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور مکلف است با همکاری دستگاه‌های اجرائی، مؤسسات عمومی و مردم‌نهاد، به منظور بازاجتماعی شدن محکومان اقدامات زیر را انجام دهد:

۱ـ با رویکرد ارتقای بازدارندگی و جنبه اصلاحی مجازات حبس، اصلاح محیط زندان‌ها از طریق اقداماتی نظیر طبقه‌بندی زندانیان و بازداشت‌شدگان براساس سابقه و نوع جرائم ارتکابی، تفکیک متهمان از محکومان در بازداشتگاه‌های موقت در شهرهای بالای بیست هزار نفر جمعیت.

تبصره ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با هماهنگی سازمان زندان‌ها، زندان‌ها را به عنوان منطقه بهداشتی تحت پوشش خدمات جامع و همگانی سلامت کشور قرار دهد.

۲ـ آموزش زندانیان واجد شرایط با همکاری وزارت آموزش و پرورش و سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور.

۳ـ رفع مشکل معیشتی خانواده‌های زندانیان بی‌بضاعت با همکاری کمیته امداد امام خمینی(ره)، سازمان بهزیستی کشور و سایر نهادهای ذی‌ربط و بیمه سلامت رایگان زندانیان و خانواده آنها.

تبصره ـ اعتبار مورد نیاز برای اجرای این حکم هرساله در بودجه‌های سنواتی پیش‌بینی می‌شود.

۴ـ تسهیل بازگشت محکومان پس از تحمل کیفر به زندگی شرافتمندانه و رفع موانع اشتغال آنان با ساماندهی و محدود کردن موارد استعلام از سوءپیشینه به موارد خاص و رفع اثر محکومیت در چهارچوب قوانین مربوط.

۵ ـ معرفی زندانیان نیازمند اشتغال به مراجع ذی‌ربط پس از آزادی.

تبصره ـ کلیه دستگاه‌های اجرائی ذی‌ربط، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، اتاق‌های بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، اصناف ایران و تعاون مرکزی ایران موظف به همکاری در امور فوق می‌باشند.

آیین‌نامه اجرائی این بند مربوط به همکاری و هماهنگی دستگاه‌های ذی‌ربط ظرف مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ این قانون توسط وزارت دادگستری با همکاری وزارتخانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، آموزش و پرورش و سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.

چ ـ سازمان پزشکی قانونی کشور مکلف است تحقیقات لازم برای بررسی عوامل منجر به مصدومیت و مرگ‌های غیرطبیعی در موارد ارجاعی را انجام دهد و با تهیه شناسنامه هویت ژنتیکی متهمان، محکومان و متوفیان و با توجه به نتایج به دست آمده، نسبت به برنامه‌ریزی و آموزش برای پیشگیری و کاهش جرائم، تخلفات و آسیب‌های اجتماعی ناشی از آنها اقدام کند.

خدمات تخصصی مالیاتی

مشاوره مالیاتی و سامانه مؤدیان

راهکار تخصصی برای مالیات، سامانه مؤدیان، دفاع مالیاتی، تنظیم لوایح و مشاوره حرفه‌ای کسب‌وکارها

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *