جدول محتوا
فراخوان مرحله نهم ارزش افزوده
اشخاص حقیقی و حقوقی که در ۸ مرحله قبل مشمول نشدهاند، در صورت فعالیت در حوزههای زیر مکلف به اجرای قانون هستند:
⚠️ موارد مستثنی از این فراخوان
فعالان حوزههای جگرکی، آش، حلیم و بریانی شامل این فراخوان نیستند و با توجه به عدم شمول در مراحل قبلی، فعلاً تکلیفی برای اجرای قانون ارزش افزوده ندارند.
چرا کافیشاپها و کترینگها در سال ۱۴۰۲ مشمول فراخوان ارزش افزوده شدند؟
1️⃣ اجرای تدریجی نظام مالیات بر ارزش افزوده
قانون مالیات بر ارزش افزوده از ابتدا بهصورت مرحلهای (فراخوانی) اجرا شد. سازمان امور مالیاتی بهدلیل:
- گستردگی اصناف
- مشکلات اجرایی
- نبود زیرساخت سامانهای
برخی مشاغل، از جمله کافیشاپها و بیرونبرها (کترینگها) را تا سالهای اخیر فراخوان نکرده بود.
2️⃣ صراحت قانون در مشمولیت عرضه غذا و خدمات پذیرایی
بر اساس قانون مالیات بر ارزش افزوده:
- عرضه کالا و ارائه خدمات اصل بر مشمول بودن است
- معافیتها فقط محدود به موارد تصریحشده در ماده ۱۲ قانون
👉 کافیشاپها و کترینگها جزء موارد معاف ماده ۱۲ نیستند
پس از نظر قانونی، همیشه مشمول بودهاند ولی فراخوان اجرایی آنها با تأخیر انجام شد.
3️⃣ تفکیک بین مشاغل سنتی و کسبوکارهای جدید غذایی
سازمان امور مالیاتی در فراخوان مرحله نهم (۱۴۰۲/۰۴/۰۱) بهصورت هدفمند:
- بیرونبرهای خانگی و صنعتی
- کترینگها
- کافیشاپها
را فراخوان کرد، چون:
- این فعالیتها رشد شدید و درآمد قابل توجه پیدا کردهاند
- ساختار مالی آنها شفافتر و قابل رصد است
- امکان اتصال به سامانه مؤدیان و پایانه فروشگاهی فراهم شده
4️⃣ توسعه سامانه مؤدیان و صورتحساب الکترونیکی
از سال ۱۴۰۱ به بعد:
- زیرساخت سامانه مؤدیان
- الزام صورتحساب الکترونیکی
- کنترل تراکنشهای بانکی و کارتخوانها
امکان اجرای قانون برای این مشاغل را عملی و قابل نظارت کرد.
به همین دلیل، فراخوان این گروه در سال ۱۴۰۲ از نظر اجرایی ممکن شد.
5️⃣ جلوگیری از فرار مالیاتی و ایجاد عدالت مالیاتی
تا قبل از فراخوان مرحله نهم:
- بسیاری از کافیشاپها و کترینگها عملاً ارزش افزوده دریافت میکردند
- اما در نظام رسمی مالیاتی ثبت نشده بودند
فراخوان ۱۴۰۲ با هدف:
- جلوگیری از رقابت ناعادلانه
- یکسانسازی تکالیف مالیاتی
- شفافسازی گردش مالی
انجام شد.
❗ چرا جگرکی، آش، حلیم و بریانی مشمول نشدند؟
زیرا این فعالیتها:
- همچنان در فراخوانهای قبلی هم مشمول نشدهاند
- از نظر سیاست مالیاتی، در دسته فعالیتهای سنتی خاص قرار گرفتهاند
- تا زمان صدور فراخوان جدید، مشمول اجرای نظام ارزش افزوده نیستند
تفاوت کترینگهای صنعتی و آشپزخانههای خانگی (از منظر قانونی و مالیاتی)
1️⃣ تعریف کترینگ صنعتی
کترینگ صنعتی واحدی است که:
- بهصورت سازمانیافته و مستمر فعالیت میکند
- دارای محل کسب مشخص (کارگاه، سوله، آشپزخانه صنعتی)
- معمولاً دارای مجوز صنفی یا بهداشتی
- ارائه غذا به:
- سازمانها
- شرکتها
- مراسم، همایشها
- قراردادهای حجمی و مستمر
- گردش مالی نسبتاً بالا و قابل رصد
📌 از نظر سازمان امور مالیاتی، کترینگ صنعتی کسبوکار حرفهای غذایی محسوب میشود.
2️⃣ تعریف آشپزخانه خانگی
آشپزخانه خانگی فعالیتی است که:
- در منزل مسکونی انجام میشود
- معمولاً فاقد مجوز رسمی صنفی یا کارگاهی
- تولید غذا بهصورت:
- محدود
- سفارشی
- غیرمستمر
- اغلب از طریق:
- شبکههای اجتماعی
- سفارشهای محلی
- با سرمایه و امکانات محدود
📌 اما اگر فعالیت مستمر، تبلیغاتی و درآمدزا شود، از نظر مالیاتی دیگر «خانگی صرف» تلقی نمیشود.
🔍 تفاوت کلیدی از منظر مالیات بر ارزش افزوده
| معیار | کترینگ صنعتی | آشپزخانه خانگی |
|---|---|---|
| نوع فعالیت | حرفهای و سازمانیافته | خرد و خانگی |
| محل فعالیت | کارگاه یا محل تجاری | منزل مسکونی |
| مجوز | معمولاً دارد | اغلب ندارد |
| استمرار فعالیت | مستمر | محدود یا متغیر |
| شمول فراخوان ۱۴۰۲ | ✅ مشمول قطعی | ✅ مشمول در صورت فعالیت اقتصادی |
| حد نصاب فروش | بدون حد نصاب | بدون حد نصاب |
| نوع مؤدی | حقیقی یا حقوقی | معمولاً حقیقی |
❗ نکته بسیار مهم (محل سوءبرداشت مؤدیان)
در فراخوان مرحله نهم تصریح شده است:
«تهیه و ارائه انواع غذا به صورت بیرونبر اعم از صنعتی یا خانگی»
یعنی:
- خانگی بودن محل فعالیت، موجب خروج از شمول ارزش افزوده نیست
- ملاک اصلی:
- ارائه غذا به غیر
- فعالیت اقتصادی مستمر
- دریافت وجه در قبال غذا
📌 بنابراین اگر آشپزخانه خانگی:
- تبلیغ میکند
- سفارش میگیرد
- فروش دارد
➡️ از نظر قانون، مشمول فراخوان نهم ارزش افزوده است.
بررسی وضعیت کافیشاپها در مالیات بر ارزش افزوده
تفاوت کافه–رستوران با کافههای معمولی
1️⃣ تعریف کافیشاپ معمولی
کافیشاپ معمولی واحدی است که:
- محور فعالیت آن نوشیدنیهای گرم و سرد (قهوه، چای، شیک، اسموتی و …) است
- ممکن است خوراکیهای سبک (کیک، شیرینی، اسنک ساده) عرضه کند
- فاقد آشپزخانه پخت غذای اصلی است
- معمولاً مجوز «کافیشاپ» دارد
📌 از نظر قانون مالیات بر ارزش افزوده، این واحدها ارائهدهنده خدمات و کالا محسوب میشوند و در زمره مشاغل مشمول فراخوان مرحله نهم قرار گرفتهاند.
2️⃣ تعریف کافه–رستوران
کافه–رستوران واحدی است که:
- علاوه بر نوشیدنی، غذای گرم و پختشده ارائه میکند
- دارای آشپزخانه فعال و تجهیزات پخت است
- ممکن است مجوز رستوران یا ترکیبی داشته باشد
- فعالیت آن به حوزه پذیرایی کامل نزدیکتر است
📌 از نظر سازمان امور مالیاتی، کافه–رستورانها:
- در عمل رستوران محسوب میشوند
- معمولاً در فراخوانهای قبلی (گروههای مرتبط با رستوران و پذیرایی) هم مشمول بودهاند
- در هر حال، قطعاً مشمول اجرای قانون ارزش افزوده هستند
🔍 مقایسه کافه–رستوران و کافیشاپ معمولی از منظر مالیاتی
| معیار | کافیشاپ معمولی | کافه–رستوران |
|---|---|---|
| نوع ارائه | نوشیدنی و خوراکی سبک | غذای کامل + نوشیدنی |
| آشپزخانه پخت غذا | ❌ ندارد | ✅ دارد |
| مجوز صنفی | کافیشاپ | رستوران یا ترکیبی |
| وضعیت قبل از ۱۴۰۲ | غالباً فراخوان نشده | غالباً مشمول قبلی |
| شمول فراخوان ۱۴۰۲ | ✅ مشمول مرحله نهم | ✅ مشمول قطعی |
| حد نصاب فروش | بدون حد نصاب | بدون حد نصاب |
❗ نکته بسیار مهم (مبنای تشخیص سازمان مالیاتی)
سازمان امور مالیاتی برای تشخیص شمول:
- به عنوان تابلو اکتفا نمیکند
- ملاک اصلی:
- نوع فعالیت واقعی
- منوی ارائهشده
- وجود آشپزخانه
- نحوه فروش (سالن، بیرونبر، پلتفرمها)
📌 بنابراین اگر واحدی با عنوان «کافیشاپ»:
- غذای گرم طبخشده ارائه کند
➡️ عملاً کافه–رستوران تلقی میشود.
❓ آیا تفاوت عنوان صنفی باعث معافیت میشود؟
❌ خیر.
در مالیات بر ارزش افزوده:
- ماهیت فعالیت ملاک است، نه عنوان مجوز یا نام تجاری.
لیست مشاغل استثنا شده در مرحله نهم
بدون تکلیف مالیاتیتوجه قانونی: طبق اطلاعیه سازمان امور مالیاتی، فعالان حوزههای فوق نه تنها در فراخوان مرحله نهم، بلکه در فراخوانهای ۸ مرحله قبلی نیز مشمول نشدهاند و در حال حاضر تکلیفی برای دریافت و پرداخت مالیات بر ارزش افزوده ندارند.
بله؛ طبق نص صریح فراخوان، تهیه و ارائه انواع غذا به صورت بیرونبر (خانگی یا صنعتی) با هر میزان فروش مشمول شده است.
این مشاغل طبق طبقهبندی سازمان امور مالیاتی در گروههای صنفی دیگری قرار دارند که فعلاً اولویت فراخوان نبوده و در مراحل ۹گانه نامی از آنها برده نشده است.
رستورانها از سال ۹۴ مشمول شدهاند، اما کافیشاپهایی که صرفاً منوی نوشیدنی و کافه داشتند تا تیر ۱۴۰۲ معاف بودند. اکنون هر دو صنف در تکالیف مالیاتی برابر هستند.
راهنمای تشخیص و اقدام مرحله 9
راهنمای تشخیص و اقدام مرحله 9 ارزش افزوده
- تطبیق جواز کسب
اگر عنوان جواز شما «کافیشاپ»، «کترینگ» یا «تهیه غذا» است، مشمول هستید.
- بررسی تاریخ شروع
از ۱۴۰۲/۰۴/۰۱ باید در فاکتورهای خود مالیات بر ارزش افزوده را لحاظ میکردید.
- عضویت در سامانه مودیان
توجه به همزمانی این فراخوان با قانون پایانههای فروشگاهی، صدور صورتحساب الکترونیکی الزامی است.




