پرونده واخواهی مالیاتی – شعبه دوم شورای عالی مالیاتی
تاریخ سند: 1382/08/27
شماره سند: 201/7388
امضا کننده: شعبه دوم شورای عالی مالیاتی
موضوع: نحوه محاسبه استهلاک داراییها و برگشت هزینهها – منبع مالیات: اشخاص حقوقی
اداره کل مربوط: شازند
شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 1-81/3/13
سال عملکرد: 1378
شماره حوزه مالیاتی: 14
اداره امور مالیاتی شهرستان: شازند
تاریخ ابلاغ رأی: 81/3/27
شماره و تاریخ ثبت شکایت: 2828-4/30-81/4/15
خلاصه واخواهی
شرکت با استناد به ماده 251 قانون مالیاتهای مستقیم، رأی هیأت حل اختلاف تجدید نظر را ناقص و فاقد کفایت رسیدگی دانسته و درخواست نقض آن را دارد.
الف – مبانی اعتراض در خصوص نقص رسیدگی در مرحله تشخیص و هیأت بدوی
- شرکت موارد اعتراض خود را به هزینههای برگشتی و عدم اعمال معافیتهای مالیاتی در 21 صفحه ارائه کرده است.
- هیأت محترم حل اختلاف مالیاتی بدوی به اعتراض اصولی شرکت اعتنا ننموده و بدون رسیدگی و ذکر قانونی، جمعاً در پانزده سطر نسبت به 5 رقم جزئی اظهار نظر کرده و بدون اشاره به مقوله معافیتهای مالیاتی درآمد را در حد 8% کاهش داده است.
ب – موارد اعتراض نسبت به رأی تجدید نظر
- هیأت محترم تجدید نظر با پذیرش درخواست کارشناسی شرکت اقدام به صدور قرار رسیدگی نموده است.
- کارشناس مجری قرار بدون رسیدگی مستند و تفصیلی، اصولاً به خواسته شرکت مبنی بر تجدید رسیدگی هزینهها و بررسی مدارک و سوابق معافیتهای مالیاتی قانونی توجه نکرده و برداشتهای شخصی خود را اظهار کرده است. هیأت تجدید نظر نیز علیرغم ایرادات شرکت، بر اساس همان گزارش رأی صادر کرده است.
اهم ایرادات شرکت به کارشناسان و رأی هیأت تجدید نظر:
- محاسبه استهلاک داراییهای شرکت
- مستند قانونی قابل قبول بودن هزینه برگشتی ممیز مالیاتی (بند ق تبصره 6 قانون بودجه سال 78)
- ذخیره کاهش ارزیابی
- ضایعات محصولات تولیدی
- سود و کارمزد بانکی پرداختی شرکت
- قابل قبول دانستن فقط 50% هزینههای فرهنگی و رفاهی کارکنان به طور مقطوع
- سود و کارمزد بانکی پرداختی مربوط به کارکنان
- عدم استعلام از مراجع ذیربط جهت انطباق اولویتهای معافیتهای مالیاتی
- عدم تعیین رقم درآمد مشمول مالیات شرکت
رأی شعبه دوم شورای عالی مالیاتی
شعبه دوم شورای عالی مالیاتی با ملاحظه شکوائیه واصله و مطالعه و بررسی اوراق پرونده مالیاتی، رأی خود را به شرح زیر اعلام میدارد:
- استهلاک داراییها:
طبق تبصره 3 جدول استهلاکات موضوع ماده 151 قانون مالیاتهای مستقیم، شرکت ملی صنایع پتروشیمی و شرکتهای فرعی و وابسته دارای جدول استهلاک خاص هستند. بنابراین، اگر شرکت مؤدی جزو شرکتهای وابسته به شرکت ملی صنایع پتروشیمی باشد، محاسبه استهلاک آن طبق جدول مزبور انجام خواهد شد (مصوبه شماره 17725/7772-4/30 مورخ 70/8/13 وزارتی – تصویر پیوست). - قابل قبول بودن هزینه برگشتی:
هزینه برگشتی به مبلغ هشت میلیارد ریال (موضوع بند ق تبصره 2 قانون بودجه سال 1378) که ممیز مالیاتی آن را به دلیل عدم پرداخت قابل قبول ندانسته است، با توجه به لایحه اعتراضی شرکت که پرداخت و ارائه فیش به ممیز مالیاتی را مستند کرده، نفیاً یا اثباتاً اظهارنظر نشده است. - معافیت بنزین پیرولیزر:
ممیز مالیاتی، بنزین پیرولیزر را در ردیف فهرست اولویتهای 2 موضوع تبصره 1 ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم قرار داده است. شرکت مؤدی با استناد به نامههای ادارات کل امور اقتصادی و آمار و اطلاعرسانی وزارت صنایع و معادن آن را ردیف اولویت یک و مشمول معافیت 8 ساله دانسته است.
هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدید نظر به دلیل اینکه بنزین پیرولیزر در پروانه بهرهبرداری “تولید جانبی” درج شده، معافیت آن را زیر سؤال برده است. استدلال هیأت فاقد وجاهت قانونی است، زیرا معافیت ماده 132 مشروط به اصلی بودن تولیدات نیست و فروش جداگانه محصول نیز توسط ممیز مالیاتی احراز گردیده است.
نتیجه نهایی
با توجه به موارد فوق، شعبه دوم شورای عالی مالیاتی رأی مورد واخواهی را به سبب نقض قانون و مقررات موضوعه و عدم کفایت رسیدگی نقض و پرونده را به هیأت حل اختلاف مالیاتی موضوع ماده 257 قانون مالیاتهای مستقیم ارجاع میدهد تا مجدد مورد رسیدگی دقیق قرار گیرد.
از حیث سایر مسائل مطروحه در شکوائیه، به شورای عالی مالیاتی ایراد قانونی وارد نیست و در مورد معافیت موضوع ماده 143 قانون مزبور، برگ مالیات قطعی اصلاح گردیده است (بر اساس نامه ممیز مالیاتی – برگ 391 پرونده).