تعیین تکلیف مالیاتی سازمانهای وابسته به شهرداری فاقد شخصیت حقوقی مستقل | نص صریح قانون و رأی دیوان
تعیین تکلیف درخصوص سازمان های وابسته به شهرداری
بر اساس مفاد نامه شماره 23569 مورخ 20/5/1397 سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور، به موجب اختیارات ناشی از ماده 54 قانون شهرداری، الگوی اساسنامه سازمان های وابسته به شهرداری ها تغییر یافته و سازمان های ایجاد شده با الگوی مذکور فاقد شخصیت حقوقی مستقل می باشند. در تبصره 1 ماده 1 الگوی اساسنامه ابلاغی به صراحت قید گردیده است که سازمان از هر حیث وابسته به شهرداری می باشد. پیش بینی اساسنامه به مثابه شیوه نامه اداره سازمان های وابسته در چارچوب اختیارات قانونی آن است و شخصیت حقوقی مستقلی از شهرداری برای سازمان ایجاد نمی کند.
بنابراین از تاریخ اعمال مقررات اساسنامه جدید که به تأیید سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور رسیده باشد، به دلیل عدم وجود شخصیت حقوقی مستقل، سازمان های مذکور مشمول مقررات قسمت اخیر ماده 280 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 31/4/1394 نبوده و به عنوان بخشی از بدنه شهرداری فعالیت می نمایند.
خیر؛ اگر فاقد شخصیت حقوقی مستقل باشند، مشمول ماده ۲۸۰ نیستند.
ماده ۵۴ قانون شهرداری و بخشنامه ۳۰۶۶۰ سازمان امور مالیاتی.
خیر؛ چون شخصیت حقوقی مستقل ندارند، تابع شهرداری محسوب میشوند.
فقط سازمانهایی که اساسنامه آنها به تأیید سازمان شهرداریها رسیده و فاقد شخصیت حقوقی مستقل هستند.
راهنمای تحلیل حقوقی بخشنامه ۳۰۶۶۰ درباره سازمانهای شهرداری
- گام ۱: بررسی ساختار حقوقی
تشخیص وابستگی کامل سازمان به شهرداری و عدم استقلال حقوقی.
- گام ۲: تحلیل ماده ۲۸۰
بررسی شمول مالیات بر نهادهای عمومی دارای شخصیت حقوقی مستقل.
- گام ۳: بررسی اساسنامه جدید
مطالعه تبصره ۱ ماده ۱ اساسنامه و تأکید بر وابستگی کامل به شهرداری.
- گام ۴: آثار مالیاتی
تعیین تکلیف در خصوص تسلیم اظهارنامه، پرداخت مالیات و معافیتها.