ماده ۱۶ قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان
ماده ۱۶- مراجع ذی ربط مکلفند ظرف مدت شش ماه از تاریخ لازم الاجراء شدن این قانون، فرآیند مربوط به صدور، تجدید، تمدید، اصلاح یا ابطال پروانه کسب و کار، کارت بازرگانی و مجوز فعالیت های اقتصادی را به گونه ای اصلاح کنند که هرگونه شروع فعالیت اقتصادی جدید، تغییر نوع فعالیت، تغییر مالک یا مالکان، تغییر مکان و سایر تغییرات مرتبط با کسب و کار اشخاص، بدون ثبت یا اصلاح اطلاعات مربوط در سامانه مؤدیان امکان پذیر نباشد.
تشخیص مراجع ذی ربط با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در هر مورد، با کارگروه راهبری سامانه مؤدیان است.
اطلاعات قانون
وضعیت: معتبر (دائمی- دارای تغییرات یا الحاقات)
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب: 1398/07/21
تاریخ لازم الاجرا: 1398/09/02
ترتیبات اجرایی صدور گواهی موضوع ماده 186 قانون مالیات های مستقیم
شماره مصوبه: 200/1401/530
تاریخ تصویب: 1401/04/18
مرجع صدور: رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
اجزای مرتبط: ماده 3
رد خواسته ابطال پاراگراف اول بخشنامه شماره ۲۶۸/۸۳۲۶۵/د-۱۴۰۱/۱۲/۲۰ سازمان امور مالیاتی کشور…..
شماره مصوبه: ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۳۳۰۹۵۵
تاریخ تصویب: 1402/09/07
مرجع صدور: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اجزای مرتبط: رأی هیأت عمومی
سوالات متداول ماده ۱۶ قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان
ماده ۱۶ یکی از مواد کلیدی و زیرساختی قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان است که مستقیماً به کنترل صدور مجوزهای کسبوکار و اتصال آن به سامانه مؤدیان مربوط میشود. این ماده عملاً باعث یکپارچهسازی اطلاعات کسبوکارها با نظام مالیاتی کشور میشود.
این ماده دستگاههای اجرایی و مراجع صدور مجوز را مکلف میکند که فرآیند صدور یا تغییر مجوزهای کسبوکار را به ثبت اطلاعات در سامانه مؤدیان مشروط کنند.
هدف اصلی این ماده، اتصال کامل مجوزهای اقتصادی به سامانه مؤدیان و جلوگیری از فعالیت اقتصادی بدون ثبت اطلاعات مالیاتی است.
خیر. طبق این ماده، شروع هرگونه فعالیت اقتصادی جدید منوط به ثبت اطلاعات در سامانه مؤدیان است.
تمامی مجوزهای مرتبط با فعالیت اقتصادی از جمله:
پروانه کسبوکار
کارت بازرگانی
مجوز فعالیتهای اقتصادی
مشمول این ماده هستند.
بله. هرگونه تغییر در مالک یا مالکان کسبوکار باید در سامانه مؤدیان ثبت یا اصلاح شود.
بله. تغییر مکان فعالیت اقتصادی نیز از موارد الزامی برای ثبت یا اصلاح اطلاعات در سامانه مؤدیان است.
در صورت عدم ثبت یا اصلاح اطلاعات، امکان صدور، تمدید یا تغییر مجوزهای کسبوکار وجود نخواهد داشت.
تمامی مراجع ذیربط صادرکننده مجوزهای اقتصادی مانند اتاق اصناف، وزارت صمت، اتاق بازرگانی و سایر نهادهای صدور مجوز مشمول این حکم هستند.
سامانه مؤدیان به عنوان مرجع اطلاعاتی مالیاتی عمل میکند و شرط لازم برای صدور، تمدید یا اصلاح مجوزهای اقتصادی محسوب میشود.
خیر. طبق ماده ۱۶، صدور پروانه کسب منوط به ثبت یا اصلاح اطلاعات در سامانه مؤدیان است.
بله. تغییر نوع فعالیت اقتصادی نیز باید در سامانه مؤدیان ثبت و بهروزرسانی شود.
فعالیت اقتصادی بدون مجوز یا بدون ثبت اطلاعات در سامانه مؤدیان، میتواند منجر به عدم امکان دریافت یا تمدید مجوز و همچنین پیگیریهای قانونی شود.
تشخیص در خصوص اجرای این ماده بر عهده کارگروه راهبری سامانه مؤدیان است.
این کارگروه مسئول تفسیر، نظارت و تصمیمگیری درباره نحوه اجرای مقررات مرتبط با سامانه مؤدیان و اتصال آن به فرآیندهای صدور مجوز است.
خیر. این ماده علاوه بر جنبه مالیاتی، یک ماده ساختاری برای نظام مجوزدهی اقتصادی کشور محسوب میشود.
با اتصال مجوزهای کسبوکار به سامانه مؤدیان، امکان فعالیت اقتصادی بدون ثبت اطلاعات مالیاتی کاهش یافته و در نتیجه فرار مالیاتی محدود میشود.
بله. هر کسبوکار جدید یا دارای تغییرات اساسی در ساختار، مشمول الزامات این ماده خواهد بود.
اهداف اصلی شامل:
شفافسازی فعالیتهای اقتصادی
یکپارچهسازی اطلاعات کسبوکارها
جلوگیری از فعالیتهای غیررسمی
افزایش کارایی نظام مالیاتی
کاهش اقتصاد زیرزمینی
بله. این ماده یکی از ابزارهای مهم برای افزایش نظارت هوشمند بر فعالیتهای اقتصادی از طریق دادههای سامانه مؤدیان است.
بله. هرگونه تغییر مرتبط با کسبوکار از جمله مالکیت، مکان یا نوع فعالیت باید در سامانه مؤدیان ثبت شود.
بله. عدم ثبت یا اصلاح اطلاعات میتواند باعث عدم امکان تمدید یا اصلاح مجوزهای کسبوکار شود.
بله. این ماده با ایجاد ارتباط بین مجوزهای کسبوکار و سامانه مؤدیان نقش مهمی در شفافیت اقتصادی و مالیاتی دارد.
مراحل اصلاح اطلاعات مجوز و پروانه کسب در سامانه مودیان برای تمدید قانونی
زمان مورد نیاز: 20 دقیقه
راهنمای کاربردی برای صاحبان مشاغل و اصناف جهت انطباق مجوزهای قانونی با کارپوشه مالیاتی جهت جلوگیری از تعلیق فعالیت.
- اعمال و ثبت تغییرات در مرجع صادرکننده مجوز (اتاق اصناف یا اتاق بازرگانی)
ابتدا تغییرات خود از قبیل تغییر مکان، مالکیت یا نوع فعالیت را در سامانه صادرکننده پروانه یا کارت بازرگانی نهایی کنید.
- ورود به درگاه ملی خدمات مالیاتی (My Tax)
با اطلاعات کاربری خود به نشانی درگاه ملی مالیاتی وارد شده و پرونده مالیاتی متصل به مجوز خود را انتخاب کنید.
- ورود به بخش ویرایش اطلاعات ثبتنام و کارپوشه
به منوی پروانه کسب و مجوزها رفته و با بارگذاری مستندات جدید، اطلاعات کارپوشه تجاری خود را بروزرسانی نمایید.
- استعلام سیستمی مراجع ذیربط و نهاییسازی تمدید مجوز
پس از انطباق سیستمی اطلاعات در پایگاه داده سازمان و تایید کارگروه راهبری، مرجع صادرکننده مجاز به تمدید یا صدور نهایی مجوز شما خواهد بود.
مثال کاربردی
فرض کنید یک شخص دارای پروانه کسب فروشگاه پوشاک است و قصد دارد:
- مکان فروشگاه را تغییر دهد
- نوع فعالیت خود را از خردهفروشی به عمدهفروشی تغییر دهد
طبق ماده ۱۶، این تغییرات تنها زمانی معتبر خواهد بود که ابتدا در سامانه مؤدیان ثبت و تأیید شود. در غیر این صورت، امکان اصلاح یا تمدید مجوز برای او وجود نخواهد داشت.
ماده ۱۶ قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان
مهلت زمانی اجرای تکالیف
مراجع ذیربط موظف بودهاند فرآیندهای خود را در این بازه زمانی اصلاح کنند:
از تاریخ لازمالاجراء شدن قانون
اقدامات منوط به ثبت در سامانه
انجام موارد زیر بدون ثبت یا اصلاح در سامانه مؤدیان غیرممکن است:
- صدور، تجدید، تمدید، اصلاح یا ابطال پروانه کسب
- مراحل مربوط به کارت بازرگانی و مجوزهای اقتصادی
- شروع فعالیت جدید یا تغییر نوع فعالیت
- تغییر مالک/مالکان یا تغییر مکان کسبوکار


