- نوع سند: تصویبنامه
- شماره: 41364
- تاریخ صدور: 25 بهمن 1332
- مرجع تصویب: هیئت وزیران
- مبنای صدور: اجرای لایحه قانونی مصوب 19 آذر 1331
- موضوع: ایجاد صندوقهای روستایی تحت هدایت بانک کشاورزی با معافیتهای مالیاتی
2. مفاد تصویبنامه
2.1 اهداف و موضوع فعالیت صندوقهای روستایی
- اعطای اعتبارات نقدی به کشاورزان و پیشهوران برای بهبود امور کشاورزی و پیشهوری یا تأمین هزینههای ضروری زندگی آنان
- تهیه و واگذاری وسائل کار (بذر، کود، ابزار، ماشینآلات کوچک) به کشاورزان و پیشهوران با قیمت ارزان و بهره مناسب
2.2 شرایط سود سهام و ذخیره احتیاطی
- سود سهام حداکثر ۶ درصد در سال
- مازاد سود به ذخیره احتیاطی منظور میشود که قابل تقسیم بین شرکاء نیست
- ذخیره احتیاطی جهت توسعه صندوق و جبران زیانهای احتمالی است
- هنگام انحلال، ذخیرهها به شرکتهای تعاونی یا صندوقهای عمران و تعاون تعیین شده توسط بانک کشاورزی منتقل میشود
2.3 نرخ بهره و اعتبار اعطایی
- نرخ بهره معاملات حداکثر ۷.۵ درصد در سال
- سقف اعتبار اعطایی به هر کشاورز یا پیشهور نهایتاً ۱۰ هزار ریال
2.4 نظارت و انطباق با بانک کشاورزی
- صندوقها موظفند اساسنامه و عملیات خود را مطابق نمونههای تهیه شده توسط بانک کشاورزی تنظیم کنند
- ملزم به تبعیت از دستورهای بانک کشاورزی هستند
2.5 معافیتهای قانونی مالیاتی
- اگر صندوقها از اصول فوق تبعیت کنند:
- از پرداخت حقالثبت، عوارض تمبر سهام و مالیات بر درآمد معاف خواهند بود
3. تحلیل حقوقی و مالیاتی
- این تصویبنامه نمونهای از سیاستهای حمایتی دولت برای توسعه کشاورزی و توانمندسازی روستاییان و پیشهوران است.
- با تأسیس صندوقهایی تحت نظارت بانک کشاورزی، اهداف مالی و اقتصادی مانند کاهش هزینه سرمایهگذاری و افزایش دسترسی به منابع مالی با شرایط تسهیل شده دنبال شده است.
- تعیین نرخ حداقلی بهره و محدودیت سقف اعتبار، ضمن حمایت از کشاورزان، از ریسک و سوء استفاده جلوگیری میکند.
- معافیتهای مالیاتی و عدم پرداخت حقوق دولتی، انگیزه مهمی برای جذب سرمایه، توسعه و گسترش صندوقها ایجاد کرده است.
- وجاهت قانونی این مصوبه و انطباق با لایحه قانونی ۱۹ آذر ۱۳۳۱، آن را به یک پایه محکم حقوقی برای تنظیم چارچوب مالی و اداری صندوقها تبدیل میکند.
- تبعیت کامل از دستورالعملهای بانک کشاورزی تضمینکننده کارکرد هماهنگ و نظارت مستمر است.