ماده ۴۸ قانون وکالت مقرر می‌دارد که محکمه انتظامی وکلا موظف است، هنگام رسیدگی به پرونده‌های انتظامی یا به درخواست وزیر عدلیه، علاوه بر بررسی تخلف، به صلاحیت اخلاقی و لیاقت علمی و عملی وکیل نیز رسیدگی کند. تنها استثنا، وکلایی با مدارک علمی یا پروانه درجه اول هستند که در مورد آنان ارزیابی علمی مجدد ضرورت ندارد. این ماده پایه مفهوم «صلاحیت جامع حرفه‌ای» یک وکیل در نظام قدیم است و نشان‌دهنده تسلط وزارت عدلیه بر ساختار انتظامی وکلا در دوران قبل از استقلال کانون‌هاست.