رأی شورای عالی مالیاتی – برگشت هزینه‌های مؤسسه بدون ارائه دلیل از سوی حوزه

تاریخ سند: 1382/10/30
شماره سند: 201/7883
وضعیت سند: –
امضا کننده: شعبه اول شورای عالی مالیاتی

مشخصات پرونده

منبع مالیات: اشخاص حقوقی
اداره کل مربوط: مالیات بر شرکت‌ها
مربوط به: مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی
سال عملکرد: 1378
شماره حوزه مالیاتی: 2045
تاریخ ابلاغ رأی: 82/4/11
شماره و تاریخ ثبت شکایت: 3833-201-82/5/6
شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 7642-81/8/28

خلاصه واخواهی

بند 1 – زیان سال مالی 78 و برگشت هزینه‌ها

• این مؤسسه در سال مالی 78 مبلغ 2,405,175,626 ریال زیان داشته و کلیه اسناد و مدارک مربوطه در اختیار ممیزین ذی‌ربط قرار گرفته است.
• برگشت هزینه‌های انجام شده در سال مالی مذکور که در چارچوب مقررات و ضوابط پرداخت گردیده، غیرموجه می‌باشد (نامه شماره 223423 مورخ 80/5/16).

بند 2 – هزینه چاپ روزنامه در خارج از کشور

• دفتر نمایندگی مؤسسه در لندن سال 73 تأسیس شد تا چاپ همزمان روزنامه در اروپا و آمریکا انجام گیرد.
• هزینه چاپ و انتشار همزمان روزنامه از سال 73 لغایت 77 در سال 78 به دفتر مرکزی ارسال و طبق مستندات مربوطه در حساب‌ها منظور گردید.
• با وجود زیان شرکت، مبلغ 4,680,066,261 ریال هزینه‌های دفتر نمایندگی لندن برگشت داده شده است.

بند 3 – ذخیره سوابق خدمتی و پاداش بازنشستگی

• طبق قوانین وزارت کار و امور اجتماعی، حداقل معادل یک‌ماه آخرین حقوق به عنوان پاداش بازنشستگی پرداخت می‌شود.
• مبلغ 1,999,721,369 ریال طبق ضوابط به عنوان ذخیره سوابق خدمتی در پایان سال 78 محاسبه شده و بدون دلیل برگشت داده شده است.

بند 4 – هدایای کارکنان و سایر هزینه‌ها

• مبلغ 206,360,000 ریال هزینه خرید و اهداء سکه بهار آزادی به عنوان پاداش حسن انجام کار کارکنان برگشت داده شده است.
• مبلغ 152,839,755 ریال مربوط به کمک‌ها، هدایا، تبلیغات، پذیرایی، ملزومات مصرفی و سایر هزینه‌های عمومی مؤسسه نیز برگشت شده است.
• مبلغ 8,980,934 ریال اضافه موجودی انبار لوازم یدکی در سال 78 که مربوط به کسر موجودی سنوات قبل است، توسط ممیز مالیاتی به عنوان درآمد محاسبه شده است.

بند 5 – معافیت مالیاتی مؤسسه

• به موجب نامه‌های شماره 20235/1 مورخ 72/2/5 و 35168/1 مورخ 77/2/7 دفتر مقام معظم رهبری و بخشنامه شماره 3477/1151-4/30 مورخ 77/3/18 معاونت درآمد مالیاتی، مؤسسه از اول سال 77 از پرداخت مالیات معاف می‌باشد.
• مؤسسه تأییدیه معافیت مالیاتی خود را به هیأت حل اختلاف مالیاتی و حوزه ذی‌ربط ارسال کرده و نسبت به برگشت مبلغ 7,047,950,306 ریال هزینه‌های واقعی سال 78 اعتراض کرده است.
• هیأت حل اختلاف مالیاتی بدوی در تاریخ 81/6/19 بدون دعوت از مؤسسه و اظهار این که مؤدی هیچگونه اعتراضی ندارد، اقدام به مطالبه مالیات کرده است.
• هیأت تجدید نظر نیز اعتراضات مؤسسه را نادیده گرفته است.

بند 6 – مطالبه مالیات غیرمنصفانه

• با توجه به زیان عملکرد 78 به مبلغ 2,405,175,526 ریال و سوابق پرداخت مالیات پیش از معافیت، مطالبه مبلغ 2,845,654,508 ریال مالیات نشان دهنده عدم توجه ممیز محترم در رسیدگی به مالیات عملکرد 78 می‌باشد.

رأی شعبه اول شورای عالی مالیاتی

بند 1 – بررسی معافیت مالیاتی

• نظر به اینکه نتیجه رسیدگی معاونت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری در خصوص مالیات عملکرد سال 78 توسط مؤدی مالیاتی و مؤسسه حسابرسی به هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر ارائه نشده است.
• نامه شماره 3477/1151-77/3/18 معاونت درآمدهای مالیاتی نیز مشعر بر تعلق معافیت خاص به مؤسسه شاکی نیست.
• بنابراین، رأی مورد واخواهی دائر بر عدم تعلق معافیت مالیاتی به مؤدی مصون از ایراد و شکایت مؤدی مردود می‌باشد.

بند 2 – بررسی هزینه‌های برگشتی

• هیأت یاد شده موارد اعتراض مؤدی در لایحه شماره 223423 مورخ 80/5/16 را مدنظر قرار نداده و برای هر یک از موارد نفیاً یا اثباتاً اظهارنظر موجه و مدلل نشده است.
• لذا، عدم کفایت رسیدگی در صدور رأی مورد واخواهی مشهود است.
• نقض رأی صادره از سوی هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر و ارجاع پرونده جهت رسیدگی مجدد به هیأت حل اختلاف مالیاتی موضوع ماده 257 قانون مالیات‌های مستقیم انجام می‌شود.

امضاکنندگان رأی

• اسماعیل ملکان
• محمد رزاقی
• علی‌اصغر زندی فائز