ماده ۴ قانون تسهیل تکالیف مودیان جهت اجرای قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان به موضوع مهم فراخوان مؤدیانی که تا پیش از این مشمول قانون مالیات بر ارزش افزوده نبوده‌اند، می‌پردازد. این ماده سازمان امور مالیاتی کشور را مکلف می‌کند تا مؤدیانی را که تا تاریخ تصویب این قانون (قانون تسهیل) فراخوان نشده‌اند، به تدریج و بر اساس جدول زمان‌بندی مصوب تا پایان سال ۱۴۰۳ برای اجرای مقررات مالیات بر ارزش افزوده فراخوان نماید. نکته حیاتی که این ماده برای این دسته از مؤدیان روشن می‌کند این است که تا زمانی که رسماً توسط سازمان امور مالیاتی فراخوان نشده‌اند، مجاز به اخذ مالیات بر ارزش افزوده از خریداران نیستند. همچنین، مالیات بر ارزش افزوده پرداختی توسط این مؤدیان (که هنوز فراخوان نشده‌اند) به عنوان اعتبار مالیاتی برای آن‌ها قابل احتساب نخواهد بود. این ماده به منظور ایجاد شفافیت و نظم در فرآیند شمولیت مؤدیان جدید در نظام مالیات بر ارزش افزوده ذیل سامانه مودیان وضع شده و از اخذ غیرقانونی مالیات از مصرف‌کنندگان و همچنین احتساب غیرمجاز اعتبار مالیاتی جلوگیری می‌کند. کسب‌وکارهایی که در گذشته مشمول مالیات بر ارزش افزوده نبوده‌اند باید با دقت این ماده و فراخوان‌های آتی سازمان مالیاتی را رصد کنند. اطلاع از زمان دقیق شمولیت و رعایت کامل قوانین مرتبط با اخذ و احتساب مالیات بر ارزش افزوده برای پیشگیری از جرائم احتمالی ضروری است. دریافت مشاوره از متخصصان مالیاتی می‌تواند به این دسته از مؤدیان در درک صحیح تکالیف و حقوق خود و انطباق صحیح با قوانین کمک شایانی نماید.